220
орган внесудебной реnрессии
-
Особое совещание nри МВД ,
которое nолучило nраво ссылки в административном nорядке
в отдаленные районы имnерии сроком до
5
лет.
Корпус жандармов, хотя и был реорганизован (созданы
территориальные органы
-
губернские управления), однако
сохранил свою военную организацию . Жандармы nо-nрежнему
были недостаточно Приспособлены к ведению политического
сыска в среде разночинной интеллигенции
1
•
Жандармы ис
nользовались главным образом для nроведенИя арестов, до
знаний и ведения следствия по делам о государственных nре
стуnлениях. Учитывая эти обстоятельства, в
1880
г. в Петер
бурге nри градоначальнике и в Москве nри обер-полицмейсте
ре были учреждены специализированные органы nолитическо
го сыска
-
отделения по охране государственного порядка и
общественной безопасности, сокращенно их стали называть
охранными отделениями. Они имели своей задачей борьбу с
подпольными революционными организациями при помощи
секретной агентуры . Деятельность этих отделений выходила
далеко за рамки столичных губерний . Так, созданный при Мо
сковском охранном отделении «летучий отряд филеров», пре
следовал революционеров на большей части территории импе
рии.
Бурное развитие капитализма, резкое увеличение численно
сти городского населения способствовали росту уголовной
преступности. Это вынудило царизм предnринять определен
ные организационные меры. В частности , еще в
1866
г. при Пе
тербургском градоначальнике было создано сыскное отделе
ние как специализированный орган уголовного розыска.
Одновременно с реформированием nолиции была nроведе
на и тюремная реформа. До реформы в России отсутствовало
централизованное управление местами заключения. Строго
саблюдался принциn сословности в режиме отбывания наказа
ния. Для каждого сословия существовали свои особые места
лишения свободы, принадлежащие различным ведомства м.
Суть реформы состояла в создании единой общегосударствен
ной тюремной системы. Для руководства ею в
1879
г. было об
разовано Главное тюремное управление первоначально в со-
·
ставе МВД, а с
1895
г.
-
в составе Министерства юстиции . Раз-
1
Генерал Сnиридович, бывший начальником Киевского жандармского уnрав·
ления,
n
затем начальником личной охраны царя, в своих мемуарах оnисывал, как
жандармские унтер-офицеры вели наружное наблюдение (т.е. шли по следу nодоз
реваемого), надев гражданское nальто nоверх формы, со шnорами на саnогах и с
саблей nод nальто.
