216
зом, новая система комплектования давала возможность соз
дать резерв воеинаобученных для развертывания вооруженных
сил во время войны. Однако этот резерв был сравнительно не
большим из-за слишком длительных сроков действительной
службы. Армия не в состоянии была принять всех, подлежав
ших ежегодному призыву. Поэтому призывники тянули жре
бий. Тот, кому досталось по жребию, зачислялся на действи
тельную службу, а остальные - в ополчение
11
разряда , которое
практически на службу не призывалось. Но армия предназна
чалась царским правительством не только для обороны стра
ны, но рассматривалась и как вооруженная опора государст
венной власти. Для подавления крестьянских бунтов нужен
был вымуштрованный солдат, покорно выполнявший любой
приказ офицеров.
Как уже говорилось выше , Крымская война показала сла
бую подготовку офицеров. В ходе войны обнаружилась острая
нехватка офицерских кадров , особенно младших офицеров, из
за потерь в боях и отсутствия подготовленных резервов. По
этому важной задачей реформы явилось укрепление и обнов
ление ·офицерских кадров , создание резерва офицеров на слу
чай войны.
Была создана широкая сеть военных училищ. В мирное время
в офицеры, как правило , производились лица, окончившие во
енные училища и сдавшие соответствующие государственные
экзамены. Для подготовки офицерского резерва н а случай
войны был учрежден институт «вольноопределяющихся». Лица
с высшим образованием призывались на действительную
службу на
6
месяцев, а со средним
-
н а
1,5
года, затем держали
экзамен на офицерский чин и увольнялись в запас младшими
офицерами.
Реформа открыла дорогу в офицерский корпус разночинной
интеллигенции, но только на должности младших офицеров.
Генералы и старшие офицеры по-прежнему были в основном
родовитыми дворянами.
Реорганизован был аппарат военного управления , все от
расли которого стали подчиняться военному министру (а по
флоту
-
морскому министру). Тогда как ранее во главе ряда
отраслей военного управления (командующий гвардией, ар
тиллерией, некоторыми округами и т.д.) стояли великие кня
зья, которые как члены императорской фамилии имели право
непосредственного доклада царю, не подчинялись министру и
действовали бесконтрольно. Территория страны была разделе
на на
15
военных округов, во главе которых были поставлены
