210
селенцами из центральной России и укреплением власти отпа
ла необходимость сохранения должности генерал-губернатора
с чрезвычайными полномочиями. Восточно-Сибирское гене
рал-губернаторство было разделено на две губернии: Иркут
скую и Приамурскую с обычной губернской администрацией.
Однако для коренных народов Сибири, Приамурья и Сахали
на, живших родаплеменным строем, сохранялись их радопле
менные органы социального управления и суда, признавалось
действие обычаев.
Вторым направлением, в котором проходило расширение
границ Российской империи в 60-80-е гг., - это присоединение
Средней Азии. К 60-м гг.
XIX
в. на территории Средней Азии
существовали Кокаидекое и Хивинское ханства и Бухарский
эмират
-
средневековые теократические' феодальные государ
ства с сильными пережитками патриархально-родовых отно
шений и сохранившимся еще рабством. Развитие торгово
хозяйственных связей России и Средней Азии создавало пред
посылки и для усиления ее политических позиций в данном ре
гионе. Присоединение Средней Азии к России проходило как
добровольно (казахи, киргизы, страдавшие от бесчинств вла
стей Кокаидекого ханства), так и путем военного завоевания и
солровождалось острым соперничеством с Англией , тоже
стремившейся к завоеванию Средней Азии (через Индию и Аф
ганистан). Оно завершилось к середине 80-х годов подписани
ем соглашения о разграничении сфер влияния. В
1867
г. было
образовано Туркестанское генерал-губернаторство, в состав
которого вошли Аму-Дарьинская, Семиреченская. Ферганская,
Самаркандская и Закаспийская области. Казахские земли в ос
новном вошли в созданное в
1882
г.
Степное генерал
губернаторство. На вновь присоединенных территориях было
введено воемно-административное управление, и областями
управляли военные губернаторы. Однако в низовых звеньях
волостные управители, кишлачные старшины избирались ме
стным населением . Для коренного населения сохранялись суды
казиев и беев, судившие по шариату и адату (обычному праву) .
Но если одна из сторон была недовольна решением такого су
да, она могла обратиться в русский суд. Несмотря на тяжесть
военно-административного управления, присоединение к Рос
сии имело и положительные стороны: запрещено было рабство
и наиболее одиозные формы феодальных повинностей, огра-
1
Теократическое
-
это государство, в котором монарх одновременно является
главой государственной и духовной (религиозной) власти .
