217
командующие войсками военных округов. Была создана
стройная , единообразная система военного управления. Про
ведена была военпо-судебная реформа и отменены в армии те
лесные наказания .
Однако избиение солдат офицерами про
должалось , по-прежнему между привилегированным офицер
ским составом и бесправной солдатской массой сохранялась
пропасть, отделявшая «барина» от «мужика». Важной со
ставной частью военной реформы явилось перевооружение
армии современным по тем временам оружием и строительство
парового броненосного флота. Введены были новые ~оенные
уставы и перестроено обучение войск.
§7.
Реформа полиции и тюремной сис
темы
Отмена крепостного права, революционная ситуация в
стране вынудили правительство постепенно реформировать
полицейский аппарат. Поскольку прежде крестьяне нахо
дились под властью помещиков, то необходимости в большом
полицейском аппарате в уездах не было. Поэтому сильный по
лицейский аппарат был только в городах, в уездах имелись
лишь капитан-исправник, несколько заседателей нижнего зем
ского суда и
2-3
становых пристава в каждом уезде и десяток
стражников. После крестьянской реформы положение измени
лось, отсюда у правительства возникла потребность в значи
тельном увеличении численности местной полиции. С целью
усиления полиции были проведены следующие меры :
1.
В
1862
г. уездная и городская полиция уездных городов
объединена и в каждом уезде создано единое полицейское
управление во главе с исправником, который стал назначаться
правительством вместо избрания его дворянским собранием.
2.
Расширен низовой аппарат полиции: в
1878
г. учреждены
должности участковых урядников и полицейский резерв в уез
дах - отряды сельской стражи. В каждом уезде было до
30-40
урядников. Кроме того, нужно учитывать, что полиции обяза
ны были оказывать помощь в сельской местности представите
ли крестьянского самоуправления (волостные старшины, сель
ские старосты, десятские и т.д.), в городах -дворники.
3.
Изменились принципы комплектования полиции. Если до
военной реформы , когда нижние чины в армии служили
25
лет,
она комплектовалась солдатами и унтер-офицерами старших
возрастов, негодными для службы в полевых войсках, то после
военной реформы
1874
г. был введен принцип вольного найма
