213
Имущественный ценз, необходимый для включения в состав
присяжных, был сравнительно высок. В присяжные допуска-
.
лись и крестьяне, занимавшие должности в крестьянском само
управлении
-
сельские старосты, волостные старшины и т.д.
Но присяжные не избирались, а назначались. Порядок подбора
присяжных был такой: специальные комиссии в уездах под
председательством уездных предводителей дворянства состав
ляли списки лиц, могущих быть присяжными. Эти списки пе
редавались председателям окружных судов, а те уже составля
ли списки присяжных: годовые, месячные и на конкретные за
седания. Следовательно, решающую роль в подборе присяж
ных играли предводители дворянства и председатели судов,
т.е. представители сословия дворян.
Второй инстанцией по всем уголовным и гражданским де
лам (за исключением уголовных дел, решаемых с участием
присяжных) выступали судебные палаты. Их было всего
14,
каждая из них направляла деятельность
8-1
О окружных судов.
Вместе с тем судебная палата рассматривала в качестве первой
инстанции дела по обвинению в преступлениях государствен
ных, должностных и некоторых иных. Эти дела судебная пала
та рассматривала с участием сословных представителей: гу
бернского и одного из уездных предводителей дворянства, го
родского головы губернского города и одного из волостных
старшин (по жребию). Сословные представители заседали в
одной коллегии с коронными судьями (чиновниками), что фак
тически сводило к нулю роль этих представителей.
Высшей судеб110й инста~щией оставался Сенат, в котором
были кассационные департаменты. Кроме того, при Сенате в
1872
г. было учреждено Особое присутствие Сената для рас
смотрения особо важных политических дел. Наконец, дела
высших должностных лиц и особо важные дела могли рассмат
риваться в Верхов11ом уголовном суде, состав которого по каж
дому конкретному делу мазначался императором.
Предварительное следствие было изъято из полиции и пере
дано вновь учрежденному институту судебных следователей,
действовавших под общим надзором прокуратуры, однако не
входивших в ее состав, а причисленных к окружным судам и
пользовавшихся правом несменяемости.
Реорганизовывалась прокуратура. Ее главной задачей стало
поддержание государственного обвинения в суде, надзор за
деятельностью судебных следователей,. полиции, судов и мест
заключения. Особое внимание уделялось подбору судебных и
прокурорских кадров. Для назначения членом суда, судебным
