374
почти целиком вошел в первую Советскую Конституцию, была
Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа,
принятая
111
Всероссийским съездом Советов
12
января
1918
г.
Эта Декларация не была традиционным документом либе
рального государства о правах индивидуума. Она провозгла
шала принципы социальной и экономической политики , и уже
в этом документе выражалась главная идея , отличавшая Со
ветское государство от буржуазно-либерального: свободу че
ловека надо защищать не от государства, а с помощью госу
дарства .
Конечно, перестройка всей системы права не могла быть
моментальной. и в
1917-1918
гг. наряду с законами Советского
государства действовали нормы старого права, которые посте
пенно теряли свою силу по мере становления нового законода
тельства.
Издавать законодательные акты имели право Всероссий
ский съезд Советов, ВЦИК, СНК. а с
1919
г.- также Президи
ум ВЦИК. Правовые акты издавали также центральные орга
ны управления и местные Советы. В выработке нормативных
актов в ряде случаев принимали участие общественные органи
зации трудящихся (например, nрофсоюзы в сфере трудового
права). Чаще всего законодательные акты именавались декре
тами.
Вплоть до окончания гражданской войны Советское госу
дарство действовало в ситуации чрезвычайного положения. Ни
целостной системы nравовых норм, ни системы правоохрани
тельных органов создано еще не было. При отсутствии уста
новленных правовых норм практические воnросы решались
или исходя из старых норм, или опираясь на «революционное
правосознание», источником которого было классовое созна
ние (или даже «классовое чутье»). На деле это часто означало
принятие решений под давлением обстоятельств , исходя из
«революционной целесообразности». В целом госnодствовал
здравый смысл и общие культурные нормы , но все стороны
многомерного конфликта, который разразился в России , мно
гократно прибегали к крайним мерам и страшным эксцессам,
свойственным всякой революции и гражданской войне.
Но эксцессы- это особый срез истории государства и права.
Он требует академического, свободного от идеологических
пристрастий описания и изучения. Время для этого, видимо,
еще не пришло .
Гражданское право. В ходе первых мероприятий Советской
власти в собственность государства последовательно перешли