369
шлось оказать жесткое nротиводействие «левым» в их nопыт
ках реформировать «императорскую» Академию наук . Совет
ское государство поставило Академию наук в центр своей сис
темы .
Научная политика Советского государства в первые годы
очень необычна. В самый трудный момент оно выделило круп
ные средства на науку. В
1918
г. было открыто
33
научных ин
ститута и лаборатории, ставших впоследствии основой всей
фундаментальной и прикладной науки. Было организовано
большое число крупных экспедиций , самая значительная из
них , в районе Курской магнитной аномалии , не прекращала
работы даже в зоне боевых действий. В
1919-1923 rr.
Комиссия
по улучшению быта ученых организовала их снабжение особы
ми пайками. Это предотвратило возможный в условиях рево
люции разрыв непрерывности развития отечественной науки.
Концентрация средств в Академии наук позволила собрать
и сохранить научные кадры , привлечь к сотрудничеству веду
щих ученых, а потом сделать из Академии «генератор» науч
ных институтов прикладиого профиля, но «выросших» из фун
даментальной науки. Эти особенности советской си стемы дали
государству возможность развить очень сильную науку при
очень скромных средствах. В конце 80-х годов эта научная
система позволила СССР достичь военного паритета с Запа
дом - при том , что , например, обеспеченность приборами од
ного советского исследователя была в среднем в
80- 100
раз
ниже, чем в США. После
1991
г. советская система организа
ции науки была быстро ликвидирована: к
1997
г . по затратам
на науку Россия опустилась на уровень Тайваня и Турции .
§5.
Конституция РСФСР
1918
года
Начиная с nервого дня своего существования , Советское го
сударство издает целый ряд актов конституционного характе
ра. О них говорилось выше. Но формы власти и управления во
многом складывались стихийно , в ходе революционного nро
цесса. Чтобы урегулировать этот nроцесс и закреnить те фор
мы, которые соотв етствовали главным устоям новой государ
ственности, была необходима официальная Конституция. Ее
создание
-
nереломный момент в становлении Советского го
сударства.
По инициативе левых эсеров
111
Всероссийский съезд Сове
тов nоручил ВЦИК разработать основные nоложения Консти-
1
J
1ак.
5 3 Х