361
волюции. После Октября, уже на
11
Всероссийском съезде Со
ветов было заявлено, что Советская власть повсеместно уста
новит рабочий контроль над производством.
14
ноября
1917
г.
ВЦИК утверждает Положение о рабочем контроле! . Рабочий
контроль вводился над производством, куплей-продажей про
дуктов и сырья, хранением их, а также над финансами пред
приятия. Контроль рабочие осуществляли через свои выбор
ные органы: фабзавкомы, советы старост и т.п., причем в них
должны были входить представители от служащих и ИТР. В
каждом крупном городе , губернии предписывалось создание
местного Совета рабочего контроля . Впредь до созыва съезда
Советов рабочего контроля в Петрограде создавался Всерос
сийский Совет рабочего контроля. По своей структуре вся сис
тема органов рабочего контроля повторяла систему Советов.
Владельцы обязаны были предъявлять органам рабочего
контроля всю документацию , виновные в сокрытии докумен
тации отвечали по суду. Решения органов рабочего контроля
были обязательны для владельцев и могли быть отменены
только постановлением высших органов рабочего контроля.
Реально главными задачами рабочего контроля стало пре
сечение попыток хозяев предприятий свернуть производство,
продать предприятие, перевести деньги за границу, уклониться
от выполнения нового трудового законодательства. Предпри
ниматели совместно с рабочим контролем несли теперь ответ
ственность за «строжайший порядок, дисциплину и охрану
имущества» (то есть речь шла и о контроле над анархическими
настроениями части рабочих). Участвуя в работе рабочего
контроля, трудящиеся приобщались к управлению производст
вом.
На деле декрет о рабочем контроле отстал от жизни, про
цесс шел стихийно, по-разному на разных предприятиях (были
случаи, когда рабочие, выгнав предпринимателей и не спра
вившись с управлением, просили их вернуться обратно). Сама
идея рабочего контроля на отдельном предприятии отвечала
скорее принципам синдикализма, чем социализма, который
предполагал планомерную организацию производства в обще
стве в целом.
Хотя декрет не оказал заметного влияния на реальную
жизнь, позднее он широко использовался для обоснования ак-
1
Декрет проходил во ВЦИК непросто
(24-
за,
10 -
против). Докладчик от
професюзов требовал: «Нужно оговорить с полной ясностью и категоричностью,
чтобы у рабочих каждого предприятия не полу<Jалось такого впечатления, что
предприятия принаднежат им».
