356
щей катастрофе: «Предnолагалось разверстать
772
млн . nуд.
Из них по
23
января было теоретически разверстано:
1)
губерн
скими земствами
643
млн. nуд. ,
2)
уездными земствами
228
млн.
nуд; и, наконец,
3)
волостями только
4
млн. nуд. Эти цифры
свидетельствуют о nолном крахе разверсткю>. Несnособиость
nравительства осуществить nродразверстку nогубила Россий
скую имnерию. Временное nравительство, будучи по своей фи
лософии буржуазно-либеральным , тем не менее также вводит
хлебную моноnолию
-
и также не может nровести ее в жизнь
из-за бесnомощности государственного апnарата.
Продразверстка, введенная Советским nравительством , бы
ла усnешной не из-за жестокости nродотрядов (хотя эксцессов
не могло не быть) . Причина в том, что крестьянство, nолучив
шее от Советской власти землю и освобожденное от долгов,
выкупных и арендных платежей, не пошло на конфликт с вла
стью (хотя, разумеется , реквизициям сопротивлялись , нередко
возникали и вооруженные столкновения). Обеспечить мини
мальное снабжение города через рынок при быстрой инфля
ции, разрухе в промышленности и отсутствии товарных запа
сов, очевидно , было невозможно. Реально покупать хлеб на
свободном рынке рабочие не могли.
При проведении продразверстки Наркомпрод некоторое
время опирался на особые чрезвычайные организации
-
коми
теты бедноты. Они были созданы по декрету ВЦИК от
11
ию
ня
1918
г. Перед комбедами стояли две задачи: распределение
хлеба , предметов первой необходимости и сельхазорудий сре
ди сельской бедноты; содействие продорганам в изъятии из
лишков хлеба у кулаков (за это часть зерна предоставлялась
самим комбедам до
15
июля бесплатно, а затем
-
с большой
скидкой). В состав комбедов могли входить все жители села,
кроме кулаков. В ряде губерний комбеды стали низовым аппа
ратом Наркомпрода, помогали продотрядам, вели борьбу со
спекуляцией, создавали коммуны, общественные столовые, яс
ли и т.д.
Расчет был на то, что создание комбедов расколет деревню
и приведет к изоляции кулака. В целом этот расчет не оправ
дался, поскольку удельный вес бедноты на селе резко снизился.
Радикализм многих комбедов создал опасность конфликта
власти как раз с середняками . Возникла напряженность между
комбедами и Советами. Этот опыт был завершен тем, что в
конце
1918
г. на комбеды было возложено проведение перевы
боров Советов. Возникновение окрепших Советов сделало
комбеды как чрезвычайные органы излишними, и они были