354
продовольствием) были обеспечены
9
млн. семей военнослу
жащих.
За счет прямого внерыночного распределения городское на
селение получало от
20
до
50%
потребляемого продовольствия
(эта величина колебалась от губернии к губернии). Остальное
давал черный рынок («мешочничество»), на который власти
смотрели сквозь пальцы. В сентябре
1918
г. рабочим было раз
решено привозить в город продукты питания в количестве не
более полутора пудов (мешочники даже стали называться
«полуторапудовикю>). Эта временная мера продлевалась , а по
том негласно была узаконена. Было также разрешено заготав
ливать продукты заводам и фабрикам для своих работников .
Очень большое значение имел и тот факт, что Советское пра
вительство сумело наладить сотрудничество с имевшейся в
России огромной сетью потребительской кооперации и через
нее организовать прямой товарообмен. Вообще реальная исто
рия того периода поражает разнообразием и изобретательно
стью подходов, которые пробовали и применяли и государст
венные органы, и предприятия, и граждане, чтобы организо
вать распределение жизненно необходимых продуктов и това
ров.
В последние годы чрезвычайные продовольственные меры
Советского государства трактавались в прессе крайне поверх
ностно, а часто и недобросовестно. Во главу угла при этом бы
ли поставлены идеологические мотивы, а это вредит познанию .
Применение Советской властью чрезвычайных мер
-
вопрос
большой и принципиальный, и продразверстка заслуживает
особого разговора.
Ни одно правительство не вводит чрезвычайные меры без
крайней необходимости, ибо они дороги, связаны со страда
ниями людей и вызывают недовольство большей или меньшей
части населения. Идя на чрезвычайные меры, правительство
тратит свой политический «капитал». Поэтому вопрос стоит
· так: что вызовет большие по масштабу страдания
-
примене
ние чрезвычайных мер или отказ от них? Ответ на это может
дать лишь конкретный, а не идеологический анализ.
Твердые цены. запрет на спекуляцию и реквизиции хлеба
-
издавна известные меры предотвращения голода. В широких
масштабах, как единая и всесторонне рассмотренная государ
ственная программа, они были применены в
1793-1794
гг. во
Франции. Этот опыт хорошо изучен, из него сделан ряд важ
ных выводов для экономической теории. Он был известен и