345
Декретом ВЦИК О народном суде
(N2
3)
от
30
ноября
1918
г.
учреждался единый народ11ый суд, действовавший либо в соста
ве одного постоянного судьи либо в составе судьи и двух или
шести заседателей . Нарсуд рассматривал все уголовные и гра
жданские дела за исключением дел, подсудных ревтрибуналу.
Судьи избирались Советами и исполкомами. Приговоры по
уголовным делам и решения по гражданским делам могли
быть обжалованы в кассационном порядке в Совет народных
судей .
В судах всех инстанций допускалось судоговорение на мест
ных языках. Предварительное расследование по делам, превы
шающим подсудиость местного суда, производили следствен
ные комиссии из трех человек , избираемых Советами. При Со
ветах создавались коллегии правозаступ11иков, осуществлявших
как общественное обвинение, так и защиту.
Особенностью процесса создания новых судебных органов в
первый nериод было широкое .местное правотворчество. Оно
объяснялось высокой творческой активностью населения, во
влеченного в общественную жизнь революцией, отсутствием
юридического оnыта, а также медленным nостуnлением нор
мативных актов из центра. Лишь Конституция РСФСР
1918
г.
отнесла воnросы судоустройства к ведению Всероссийского
съезда Советов и ВЦИК.
Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК). Вскоре nосле
Октября острота классовой борьбы заставила nоднять воnрос
о создании органа госбезоnасности.
7
декабря
1917
г. СНК соз
дал Всероссийску10 чрезвычай11у1о ко.мисси10
110
борьбе с коитрре
вошоциеii и caбomaJICeAI . Она была задумана nрежде всего как
орган борьбы с саботажем в связи с rотовившейся всеобщей
забастовкой служащих nравительственных учреждений. Вnо
следствии слова «и саботажем» в названии комиссии были за
менены на «и nрестуnлениями по должности».
Учреждалась ВЧК при СНК, председателем был назначен
Ф.Э . Дзержинский. В момент образования ВЧК на нее смотре
ли как на временный орган. Это отразилось в названии комис
сии
-
чрезвычай11ая, хотя в момент создания она не наделялась
чрезвычайными полномочиями (комиссия начинает их приоб
ретать при .возложении на нее борьбы с общеуголовным пре
ступлением
-
спекуляцией). Первые шаги ВЧК были направле
ны против нарушений трех видов: саботажа чиновников,
«пьяных погромов» (они происходили при разграблении вин
ных складов в Петрограде) и бандитизма «под флагом анар
хизма».