351
(9
человек) играл ключевую роль, избиралея на съездах сов
нархозов и руководил работой ВСНХ.
По мере национализации промышленности ВСНХ все
больше освобождался от функций регулирования всего народ
ного хозяйства, сосредотачиваясь на управлении промышлен
ностъю. В годы гражданской войны резко повысилась роль
главных управлений ВСНХ по управлению промышленностъю
(главков). Самостоятельность предприятий была сведена к ну
лю, все вопросы решали главки ВСНХ. Эта чрезвычайная сис
тема управления промышленностъю получила наименование
«главкизма».
Когда полномасштабная гражданская война стала фактом ,
2
сентября
1918
г. ВЦИК объявил страну военным лагерем,
декретом от
30
ноября
1918
г. создавался Совет рабочей
11
кре
стьянской обороны (в
1920
г. преобразован в Совет труда и
обороны, СТО) , которому была дана вся полнота власти в об
ласти обороны . Возглавил его председателЪ СНК В.И. Ленин .
СТО осуществлял руководство военными операциями, ведал
вопросами комплектования и снабжения вооруженных сил по
сылал на места чрезвычайных уполномоченных. Его постанов
ления были обязательны для всех организаций, учреждений и
граждан. ВЦИК и СНК имели право отменять или приоста
навливать постановления и решения СТО.
Управление сельским хозяйством и заготовками продоволь
ствия. Великая Октябрьская социалистическая революция вне
сла большие изменения в главный сектор экономики
-
сельское
хозяйство. По декрету О земле помещичья собственность на
землю отменялась немедленно без всякого выкупа.
Декрет О земле исходил из Крестьянского наказа о земле,
составленного на основании
242
местных крестьянских наказов
редакцией «Известий Всероссийского Совета крестьянских де
путаwв» (опубликован
19
августа
1917
г.). Его главные поло
жения таковы: право частной собственности на землю отменя
ется навсегда, земля не может быть продаваема, покупаема, ни
сдаваема в аренду либо в залог, ни каким-либо другим спосо
бом отчуждаема . Вся земля обращается во всенародное дос
тояние и переходит в пользование всех трудящихся на ней. Все
недра , руда, нефть, уголь, соль и т.д., а также леса и воды ,
имеющие общегосударственное значение, переходят в исклю
чительное пользование государства. Все мелкие реки , озера,
леса и проч. переходят в пользование общин. Земельные уча
стки с высококультурными хозяйствами: сады, плантации , пи
томники, оранжереи и т.д. не подлежат разделу и передаются в
