была Казна. Впрочем, учитывая мнения оппонентов, историк
оговаривал факт участия в генезисе приказных учреждений
также Боярской думы и дворцовых учреждений
210
•
Выход статьи А.А. Зимина
<<0
складывании приказной
системы
... >>
породил бурную дискуссию в научных кругах.
Одним из первых откликнулся на работу А.А. Зимина студент
III
курса исторического факультета Среднеазиатского госу
дарственного университета В. Волынский. По его мнению,
предлагаемая А.А. Зиминым схема <<Представляется несколь
ко упрощенной и не отвечающей действительному историчес
кому ходу формирования приказнога строя>>. Исследователь
заметил, что источником складывания системы приказов была
не только Казна, но также Дворец и Боярская дума. Критике
была подвергнута также и склонность А.А. Зимина видеть в
терминах <<Изба>> и <<Приказ>> отражение разных этапов оформ
ления приказных учреждений (В. Волынский показал, что
для
XVI
в. эти понятия были синонимичны)
211
• При своем весь
ма сжатом объеме статья В. Волынского очень точно указала на
наиболее уязвимые моменты в концепции А.А. Зимина. Фак
тически, в более поздних работах оппоненты А.А. Зимина не
предложили принципиально новой аргументации своих взгля
дов, развивая сюжеты, затронутые в статье В. Волынского.
Сама же статья В. Волынского, к сожалению, оказалась неза
служенно забытой.
В
1961
г. была опубликована монография А.К. Леонтьева
<<Образование приказной системы управления в Русском госу
дарстве>>. В известной степени эта работа была реакцией на
вышеупомянутую статью А.А. Зимина, с которым А.К. Ле
онтьев вел полемику на страницах своего труда. Ученый вы
двинул гипотезу о том, что источником формирования прика
зов (в том числе и Казенного) был великокняжеский Дворец,
постепенно приобретавший, в дополнение к вотчинным, об
щегосударственные функции. Зарождение приказной систе
мы было отнесено А.К. Леонтьевым к рубежу
XV- XVI
вв .
212
А.К. Леонтьев отметил также, что оформление приказной сис
темы не было одномоментным актом. Приказы прошли в своем
развитии три этапа. На первом этапе прежние дворцово-вот
чинные учреждения были наделены общегосударственными
функциями; на втором
-
внутри этих дворцовых учреждений
стали оформляться особые канцелярии по государственным
делам, постепенно приобретающие все большую автономию;
заключительный, третий, этап складывания приказной систе
мы, по мнению А.К. Леонтьева, пришелся на втторую полови-
60