ГОСПОДСТВО СРАВНИТЕ.АЫЮГО ПРИЕМА ПРИ ИЗУЧЕНИИ ИСТОРИИ
домстве Боярской дум ы , как о чем-то точно определенном , о ее
политическом авторитете, как о чем-то отличном от государе
вой власти. Пространство действительности Думы совпадало с
пределами государевой Верховной власти, потому что послед
няя действовала вместе с первой и через первую»
1
• В нескол ь
ких местах этой главы автор и очерчивает широкий круг этих
совместных дел государя и Думы.
«...
Крупные и мелкие адми
нистративны е реформы этих веков
(XV1
и
XV1I)
шли из Думы
и через Думу»,
-
говорит он в одном месте. «По актам
XVI
и
XVII
веков видим, что Дума устанавливала областное адми ни
стративное деление, разграничивала ведомства иентральных и
областных учреждений, определяла порядок делопроизводства
в них , особенно порядок суда уголовного и гражданского, да
вала обшие правила для назначения областных управителей,
указывала пределы их власти , вводила новые должности или
отменяла старые, предметы ведомства закрываемых приказов
вместе с книгами передавала другим уч реждениям и т. п .»
2
• В
другом месте автор говорит: «Создава я закон , Дума строила и
государственный порядо к, обеспечивавший его действие. Она
с государем вела дела внешней политики и народной обороны,
делала распоряжение о мобили зации войск , составляла планы
военных операций и т. п. Она же ведала и тесно связан ное с
этими делами государственное хозяйство. Новые налоги, по
стоянные и временные, прямые и косвенные, вводились обык
новенно по приговору бояр»
3
.
Дума выражала в своей деятельност и то единение граж
данских и церковных дел, какое проходит через всю почти
нашу историю и особенно сильно сказывалось в нашей до
петровской Руси . В разнообраз ных случаях - то особенной
государстве нной важ н ости, то по преимуществу касавшихся
дел Цер кви , л иuа духовного, освященного Собора соединя
лись с чле нами Думы и составляли одно заседа ние. Наш автор
в
XXV
главе перечисляет случаи та кого общего заседания и
1
Там же.- С .
461 , 462.
2
Там же .- С.
503.
3
Там же. - С.
501 .
659
