ностина н едра важное з н ачение н~tеет тесная связь права собстuенности на не
дра с право~t собстuен ност11 на поuерхность зе\tлн.
В странах с развнты~t законодательство~\ о недрах его основу составляют ко
ш t фнкашюнные акты, образуюшис снсте~tу этого законодательства. В
17
веке
u
англосаксонской снетеме праuа не проводилось разли чий \tежду зе~tельны\t
правочи правовым регулирование~' эксплуатаuии недр. За 11 сключение\t участ
ков , где добывали золото и серебро (отнесенных к собственности главы государ
ства- королевы), собственник зе~tельного участка квалифиuировался зако но~t
как собствен ник всех минералов под эти~t участком, эта нор~tа сохранилась до
настояшего вре~tени . Это обязательное положение юtеет, как это характерно и
для других стра н , ряд исключеннй и ограничений. Так недра шельфа принадле
жат короне , урановы е месторождения также принадлежат государству. Н а uио
нальный угольный Совет получил право собственности на все угольные шахты.
В области регулирования недрапользования Англия насчитывает десятк и нссис
тематизированных актов. Большое значение в а нглий ской систе~tе права прида
ется регулированию с по~юшью судебных решений. Н а а н алоги чн ой базе пос
троено законодательство Кан ады и Австралии.
Горный зако н США в своде законов США содержит
1757
статей, регулирую
ших горные отношения на федеральном уровне . ~'vlериканское законодательст
во, регулируюшее использова ни е недр, относительно молодо. Значение, кото
рое придается за конодательством организаuии результативных научных иссле
дований минеральных ресурсов, н астолько велико, что обшая координаuия
деятельности всех федеральных ведомств США, связанной с исследования~t и
минеральных ресурсов, возложена на президента страны. Федеральные земли по
Кон ституuии США находятся под контроле~! Конгресса США, который прини
мает зако ны по распоряжению ими. Эти земл и признаются открытыми для раз
работок и при удовлетворении заявками предоставляются недропользователя~t.
Что касается зе.\1ель, находяшихся в частной собственности , то право пользова
ния этим и зе~tлями регулируется зако нодательством штатов. Сделки с землей и
сделки по поводу недр субъектов пользования регулируются в основно~t законо
дательствш·t штатов и нормами преuедентного права. Федеральное горное зако
нодательство действует в полной ~tepe только в отноше нии федеральных земель
или земель штатов, то есть не находяшихся в частной собственности. Федераль
ные земли составляют в США около
1/ 3
земель ной территории страны, в от
дельных штатах от
60
до
90%
их территории. На этих территориях допускается
поиск и добыча на ос нове патентов. Правительство США имеет право изы~tать
земли федерального з начения из открытого доступа для разведки и разработки,
создания федеральных резервов. Горные предприятия независимо от того , как
о ни приобрели право на недра, должны uыкупать или брать в аренду зс~tли , не
обходимые для горных разработок.
Горный кодекс Франuии
(1956
г.)- основа горного законодательства стра
ны- претерпел ~tногочисленные из ченения , в то~t числе и в сuязи с вхождени
е~! Франuии в ЕЭС. Сейчас он значительно обновлен и насчитывает
208
статей .
Во Франuии собственнико\t н едр является государство, а не собственник зе~tли,
хотя от послед него требуется получить согласие на проведение любых горных
работ. Недра отделсны от ЗС\t ЛИ. Они н е ~югут быть присвоены частны\t лиuоч,
но правительство впраuе предоставить конuессию либо горный отвод с титуло~t
uладсния . Любая передача горной собстuенности требует согласия uластей. В
- 18 -
