263
§4.
Аграрная столыпинекая реформа
Император и его окружение понимали, что одними силовы
ми методами справиться с революционным движением и со
хранить существующий режим невозможно . Необходимы были
реформы, уступки , меру которых в кон ечном счете определял
размах революционного движения, особенно крестьянского ,
поскольку крестьяне составляли подавляющее большинство
населения страны.
В предшествующем параграфе говорилось , что некоторые
частичные меры были проведены еще в
1905
г. Наконец,
5
ок
тября
1906
г . был издан Указ об отмене некоторых ограниче
ний в правах сельских обывателей и лиц други х податных со
словий, который предоставил крестьянам и мещанам право
поступления на государственную службу и у ч ебу, расширил
право на свободный выбор места жительства и т.д.
Однако все это были полумеры, а требавались гораздо бо
лее крупные реформы и, прежде всего, аграрная. К ее скорей
шему проведению подталкивали проекты , выдвигавшиеся раз
личными политическими силами в Государственной Думе. Для
проведения реформ царь избрал П.А. Столыпина, доказавшего
свою энергию и беспощадность в борьбе с революционным
движением сначала на посту саратовского губернатора, а затем
министра внутренних дел. Назначенный в июле
1906
г. пре
мьер-министром (с сохранением поста министра внутренних
дел) Столыпин провозгласил лозунг: «Сначала успокоение, а
затем реформы». Как именно осуществлялось «успокоение»
подробно излагается в параграфе о карательной политике и
карательных органах.
Важнейшей из комплекса рефор м, задуманных Столыпи
ным, безусловно, явилась аграр11ая реформа . В противовес дум
ским проектам, суть которых (при всех их различиях) в конеч
ном счете сводилась к передаче крестьян ам в сей или части по
мещичьих земель, т.е. разрешение аграрного кризиса за счет
помещиков, суть столыпинекой реформы состоял а в том , что
бы сохранив в неприкосновенности помещичье землевладение,
разрешить аграрный кризис за счет перераспределения между
крестьянами общинных крестьянских земель .
Сохраняя помещичье землевладение, Столыпин оберегал
социальный слой помещиков как важнейшую опору царизма ,
учитывая, что в результате революции
1905-1907
гг. крестьян
ство уже не являлось такой опорой. Столыпин рассчитывал,
расслоив крестьянство за счет перераспределения общинных
