казав период действия <<Избранной рады>> не была абсолютно
новой. В частности, создание Челобитнога приказа с возвыше
нием Адашева связывали Ф.М. Дмитриев и В.О. Ключев
ский86. Однако все эти исследователи, доказывая факт созда
ния Челобитнаго приказа в период действия <<Избранной
рады>>, опирались исключительно на текст <<Хрущевской сте
пенной книги>> довольно позднего
(XVII
века) происхождения.
Но, даже не обращая внимания на позднее происхождение ис
точника, мы должны будем констатировать, что Челобитный
приказ в нем не упоминается. Вот I<ак звучит данный фраг
мент текста: <<А кому откажет, тот вдругорядь не бей челом;
а кой боярин челобитной волочит: и тому боярину не пробудет
без кручины от государя; а кому молвит хомутовкою: тот боль
шитого не бей челом
...
и сидели вместе [с Сильвестром] в ызбе у
Благовещения, где ныне полое место между полат>>
87
• Здесь
идет речь о близком к государю сановнике, бывшем в середине
XVI
в. <<ВО времени>>, которого по этой причине многие рассмат
ривали как последнюю инстанцию в спорах между собой. Т.о.,
твердых оснований считать А. Адашева судьей Челобитнога
приказа мы не имеем. Он мог вершить судьбы людей и прини
матьчелобитные и в любом другом учреждении, например- в
Постельничем приказе. К тому же, Г. Штаден сообщает о том,
что Челобитный приказ располагался не в
<<
ызбе у Благовеще
НЬЯ>>, а в совершенно другой части Кремля. Данные аргументы
были высказаны в свое время еще И.И. Смирновым
88
.
Следовательно, наиболее ранними упоминаниями Челобит
нога приказа можно считать свидетельство Г. Штадена и ука
зание описи Царского архива, где это ведомство упоминается
под
1569
г. (на что также обратили внимание Ф.М. Дмитриев и
С.О. Шмидт)
89
• Более ранним из этих двух упоминаний следу
ет считать свидетельство Г. Штадена, чье описание приказной
системы относится к кануну учреждения опричнины.
Судьба <•областиых дворцов•> и создаиие приказа Казаи
скоzо дворца. Нужно помнить также, что, наряду с приказом
Большого дворца, в первой половине
XVI
в . существовали и т.н.
<<областные дворцы >> - Новгородский, Нижегородский, Твер
ской, Рязанский, Дмитровский, Угличский. Эти ведомства со
здавались для управления упразднявшимися при различных
обстоятельствах княжествами и уделами, и судьба их также
оказалась различной. Как верно указано А.А. Зиминым, <<ис
тория создания областных дворцов конца ХV-начала
XVI
в.
связана с уничтожением самостоятельности отдельных фео
дальных княжеств>>
90 •
Областные дворцы известны по источ-
174