Земском дворе. Все это как будто свидетельствует об относи
тельно позднем оформлении приказной системы.
Заметим, однако, что отсутствие свидетельств о функцио
нировании приказов от времени ранее
1548
г. может иметь
вполне очевидное объяснение. В
1547
г. Москва выгорела до
тла, погибло и подавляющее большинство документов прави
тельственных учреждений. Аналогичная ситуация, сложив
шалея в приказных архивах после пожара
1626
г., напомним,
привела первых исследователей приказнога строя к неверным
выводам о возникновении приказов в первой четверти
XVII
в.
Поэтому то, что наиболее раннее упоминание о Посольском
приказе, известное нам, относится к
1549
г., вовсе не означает
того, что это ведомство не существовало десятью годами ранее.
Нужно учитывать и то, что большинство приказов зараж
дались и развивались в недрах других учреждений, в частно
сти
-
приказа Большого дворца, поэтому отследить момент их
появления практически невозможно. Что же касается прика
зов, первые упоминания о которых относятся к 60-70-м гг.
XVI
в., то, надо полагать, время их возникновения стоит доста
точно близко к этим упоминаниям (поскольку мы не имеем
указаний на их функционирование в то время, от которого со
хранились свидетельства о работе прочих ведомств). Между
тем, в исследованиях порой встречаются попытки отнести вре
мя возникновения этих приказов к гораздо более раннему пе
риоду. Например, возникновение судных приказов, первые
упоминания о которых относятся к 80-м гг.
XVI
в., иногда свя
зывается с деятельностью <<Избранной рады>>
78 •
Итак, по какой же схеме происходило складывание при
казной системы в
XVI
в.? Как было отмечено в предыдущем
разделе, ядром системы стал Дворец, из которого в течение
первой половины
XVI
столетия выделились в более или менее
самостоятельные учреждения различные <<приказы>>, <<пала
ТЫ>>, << избьr» и <<дворы>>. Довольно рано, по всей видимости, от
Большого дворца обособился Казенный двор, от которого, в
свою очередь, в середине
XVI
в. отпочковались некоторые дру
гие приказвые учреждения (Ямской приказ и, возможно,
Большой приход). В 30-е гг.
XVI
в., по мнению наиболее авто
ритетных специалистов, lшчали самостоятельное существова
ние Разрядный и Разбойный приказы. Тогда же, надо полагать,
в составе приказа Большого дворцаоформилисьего отделения
-
Конюшенный приказ, Мастерская и Оружейная палаты.
К вопросу о времепи учреждепия Земскоzо двора и Чело
битпоzо приказа. Несколько слов необходимо сказать относи-
172