В то же вре"'я Совет по вопроса:.~ государственной СЛ)~"'А<бы при Прези
ден,rе PocCfiИ не 'юг бы 1ъ ор1зно~t 1 ·осунарственного уrrрав:rения . Его зада4а
ОКаЗЫIIЭIЪ KOHCy:r liГaltИOIIIIYIO
IIOMOIJLI,
и;r и ВНОСИТЬ реКО\1еНдаtlИИ ПО деЛа\1
r ·осуларствсн1юй с:тужб1.1 ; юлююспiЫ\1 " IИita\t 1 ·осударства .
11 ~1 одну из зада4
уnра&lсния государственной с1ужбой он не рсша1 .
Сегодня ни один из методов работы с государственными с.1ужаrци.."' и ,
коюрые хорошо зарекомен1 tоВ<t: r ~1 себя
r;
1 tорево.1юuионной России и за рубt: жом . не 1rри~tеняется :
rrи конкурсы , 11и <rrтестшtии, ни назна4ешtя , rrи кtхlли
фнкациоrrllыс JIOaмerrы .
Rс: rенствне Jгого без уrrравляющих вознсйстuий ор
гаrrизаuионный инстИlуr государственной стужбы н~-..:одится в хаотическом
состоя нии .
Пока :.~мо приносят пользы такие меры , как создание групп и ка
r-е горнй 1 Ю: tжностей, Btieiteниe ква:rификаrtионных разрядов , фор~t ирование
сие 1<:~1 ы у4ебы госунарс П}CIIIIЫX c:ryжalllИX .
"
R
rюс.'1Сд11ис годы 11а"'стилась гcrщcmt~rя ггреодо:1ен~ 1 я 11еrюни ~t ания
среди государственных С.l)'жаших насушной потребности создаrrия спеuиюь
ного федерального органа по упра~1снию государственной с"1ужбой . По дан
ны:-r социо:югических онросов, в
1999
г .
эту идею под.цержива:ю лишь
7%
ресrюннентов из чис.1а госунарственных c:ryжar r1иx.
r;
200 1
г .
25 ,8~о И..l!t в
6,5
раза бо.% 11rс .
R
то же rJpcм>t oчcrrr, высок уitет,ный вес затрулнившихс>t с
ответа"'
(30%).
Види,ю, сказываются rrсиrrфор\1ироваrrность, а также rrсвсрис
в то, что подобный орган может решить свою задачу в ус.1овиях ".1ичrюй сис
темы всех назначений" со стороны первых руководителей государственных
органов F.lоз ~южно. в буду11tе\1 1юбеди г идея необхоNrмости в CllettиaLЬнo~r
ор1 ·анс у11рав:1ения 1 ·осу; щрсп~11110Й с:rужбой , ес:rи не будег иr · нориронаться
OTCЧCCТL~IIII hiЙ И зарубежrrыЙ OIIЬI
1'
Н
JI'0·\1 JLC.'le .
Кстати, опыт дорево;тюuиоrrrюй России свидетс..lt..ству<.-т о том , что ор
ганы государственной ~1асти уделя.1и управлению государственной с.1ужбой
11..:рвостеr1енное вни:ц ание .
F.l
11етрокскую Эlюху. нar rpюr ep. м Правиr·е.1ьст
вую1не"'r сенате вr,rсшем -закоrютn-е: r шО\1. ад'l инис-rраr·ивlюм и с.у,lебнО\1
учрсжлс11ии России бы; ю соз, щно IICJ L0\1Cтвo. rrаюиравшсс 1а 11рави;r ыю
стыо дсik-твий с.l)'Жащих rосударпвсшюrо аппарага , qюрмирования штатов
ведомств_ качеством работы чиновников
1.
F.l
1846
г .
российское r1paкигe. 1t.CTI:IO
CO'LIO
не.1есообразны\t сосредото
чи·\1, )11рав. rе11ие государствсrrrюй с:rужбой в ад\1инис,rраrtии r·осударя как но-
1
См Гос)дарственная служба в России опыt органи1аuии и ка.:~рового обеспе•,ения
с
16
475
