Государственная служба в России - page 479

-
КООрдинация IЮЦI 'ОГОВКИ И llepcriOдi'OГOIIKИ I 'OCYi tЩJCТI\CIIHЫX
C:tyA<a-
ЩИХ .
Наряду с Генеральной дирекцией во Франции действует также Государ­
ственный совет госу~щрственной с.тужбы , который состоиг· из равноt ·о чис:1а
11ренставите..1ей государственноt·о руководства и трех trрофсоюзов tосударст­
венных сJiужащих (tю
32
че; ювска) . :)тот Совет обсужнает 11роскtъt 11равового
реrу.1ирования государственной службы , разрабатывает направ.1ения подто­
товки кадров, рассматривает апел.пяции государственных служащих на р..-:ше ­
ния, связанные с прохождением государственной службы .
Хараюерно, что нредсе;.щt·е.J tе~1 Государственtюt·о совета
110
нраву явля­
ется прсмьер-минисч:J, а его зa\·Jecппe; te'VI - миние·•р tocrи~tи .
llо;~tЮ\Ючия
·пого органа носят как административный , так и суд.;:бный харакJер .
В первом
случае Гассовет может давать 3аключения , обязате.rтьные д,lЯ административ­
ных ор1·анов всех с1упеней , во втора~•
выс1упать в качест1:1е суда первой ин­
станLtии, решеНИЯ КОТОрОГО НВJIЯКПеЯ OKOHLtaТC;Ji,JIЫMИ , И:IИ BЫCI)'IIaiЪ В каче­
СТНС апеm 1яционного суна, расем<rrринающе 1·о жалобы чиновников .
Внеден­
ный с
1973
г. институт посредника (нюначается на шесть лет декретом прези ­
дента) расшири.1 систему контроJlЯ 3а административно-государlтвснной дея­
rе:LЬностью .
Посредник обязан изучать жа.1обы , возникаюнте в связи с функ­
Ltионированием государственной с;1ужбы , нере;.tаваемые ему из ttар:1а~1ента .
Его функнии состоят в расследонании ~~ежинституциона; Jы-tых кохtиз ий, вы ­
работке рекол1ендаций и прсдпожений по их прсодо,lенИlО , составлении еже­
годного док.,1ада , который публикуется в обязате..1ьном порядке
1.
Во Франции и в Испании создан Высший совет по госуцарственной
службе, в который нходят миttиС1ры , от1:1ечающие за орt·анизаttию и функнио­
ниронан ие государстве н ной службы , ч.1ен ы соо ПiСтствующих tшр; ш"'ентских
комиссий и профсою3ов .
Они рассматривают во3ника.ющие дискуссионные
вопросы , прорабатывают готовящиеся законопроекты и решения , затраги ­
ваюшие интересы госуларс1·венных с tужащих
2
Зас.'lужи.вает юучения OIIЫ г СШЛ по совершенствонанию унраюения
государС1'венной службой. В сооп3Сте·tнии с Закоt-Ю\1 о рефор~1е гражданской
с.1ужбы
(1978
г) в США бы.lИ созданы Бюро управ..1ения персонаlО'>t и Совет
по защите "системы 3асл:ут" .
На первый воз"1апL1ись задачи обеспечения цен­
трализаuии и координации кацревой работы
li
государственной с:1ужбе, на-
1
См l "осуцарственный служащий ~а~ •rе" ю нс~ и rrрофссе>юна, r
М ,
1996
С
47
2
См там же С
46
478
1...,469,470,471,472,473,474,475,476,477,478 480,481,482,483,484,485,486,487,488,489,...509
Powered by FlippingBook