ТакИ\1 образом , российски й исторический и зарубежный опыт IЮ.ТП3ер
ждает, что важнейшим условие:v~ lффективного функционирования и развития
государственной сл)')hi>Ы яв..lЯется уnрав.1енис ею .
Оно представ"tяет собой
сознате.;1ьное, uе:•енаnрав: 1енное JЮЗitействие органов 1пасти на l ·осунарствен
ную службу как сие
I'C\1Y
в ltснях рса: l и1аttии се функ11ий , нронс; tсния едшюй
1 ·осударствснной 110литики в сфере организаltии и J tсятс"ll,ности l ·осу;щрствен
ного аппарата, работы с псрсонало:v~ .
Управ.1ение призвано обеспечивать со
хранение структуры государственной с.1ужбы , поддержание режи:vш профес
сиона:tьной деятельности , pea.ti ИJallИIO ее не.1ей и нрогра\1\1.
Угграв.ление 1гретюлагает объект и субъек 1· воздействия .
Объектоv1
унрав.пения является I 'ОСУilЩJствснная сАужба как нрофсссиона:Jыlая дея 1-е: 1ь
ность, как правовой , социальный и организационный институт, как отношение
1
между государство:v~ и служашим .
13
связи с этим в управлении госуnарствен -
ной с: 1ужбой СJ iедует избегать двух крайностей :
1)
све, tения этой работы к
у11рав.ненюо itея·•-е;J ыJостыо с.1ужшщ1х в отрыве о г
i tpy1
их сторон государс·l'вснной службы ;
2)
нсрснсссния акLtснта на субъект унрав.пения
11
отрыве от
деятельности служаших .
У• •ет всех сторон государственной с.1ужбы как объ
екта управ.1ения позво.1Яет более четко опредс..1ить задаLJИ государственной
слу~'бы и методы унраюениюею , учесrьособенности каждой из сторон .
}'npaв. u:нue ,
1
0l...'}'uapcmtJeююil C L.Y,Ж(юil IШI<: npoфeccUOIIUIЫIOU ueяmt:. lb
JIOCfllhiO
по обеснс•JСНJПО испо: н1сния но:ню\ючий 1·осуilарственньrх ор1 ·а•юв
предполагает рса.1изаuию целей и зада• • прежде всего 1той дсятс.1ыюсти .
Субъектом управ.·rшпm государственнтl C:I}'J!c(юii 1,-ш,· правовы
11
111и.:пттупю
11
выступают соо ··ветствуюшие законодате:~ьн ые. ис
1 IO!IH
ите; 1 ьн ые и сунебные
органы , принимшощие зак0111,1 . указы , ренJения , ин1,1е нор,1аТИiiные правовые
акты , касающиеся 1 ·осунарственной служб1,1 .
Разу чсст~.:я , нспосреj]Сl вен н ыс
руководите.1и в процсссс уnравления деяте.1ыюстью с.1ужащих участвуют в
реапизации этих правовых и нормативных документов в соотвстсrвии с ие
рархией должноегей .
Д'IЯ управ: 1ения деяте:1 ьностью C.lyжatJLIIX до; 1жностные :JИ J ta на;tе:lя
юrся орrанизанионно-расп орядитс:н,ны V~ и функщiЯ\111 , власТJJЫ\1И nО:JНО\Ю
чия\t И , ПраВО \i COBCpUJaТJ, ЮрИ;lИЧССКИ З НаЧИ \·1 ЫС ilСЙСТВИЯ
В ходе вьшо.1нсния организационно-распорядительных фу11кций возни
кают юридические факты , связанные с п.1анированием работы государствен
ных с:•ужа1них, орi·анизшtией их труна, финансоны'' · м<:~терна: 1 ьны~1 и инфор
манионн ЫМ ОбсСIIСЧСН ИС\1 j]СЯТС.Н>НОС ГИ ,
KOHipO:JC\1
И CТfiVJ Y" 111poBaiiИCVI рабо
ТЫ , IIOLUtCpЖaHИC \1 тpyJIOIIO~i HИCiliiH: I ИIIЫ .
480
