Государственная служба в России - page 405

-
0Преле;JЯI01' Струюуру, фуНIЩИИ ,
OCfiOBI II,Ie
на11ра1~1СНИ}1 И ЗI~II I,}J ГО­
сударствеННОЙ службы ;
-
формируют непосредственно кадровый COl'Т'dB своего 6.1ижайшего
окружен~LЯ , вход1шtе1 ·о в гру1н 1у ; tО: tжностей госу:tарственной c:tyжбnl
ка t его ­
рии
J;.
н utюсрснованно (через конкурсы . ютестаttин , ква: 1ифика1tионные Jк­
замены
•.
тичные собеседОiх!Ния) сост<ш госу~tарст1~нных с:тужащих , за11и­
мающих дО,lЖIIОСТИ категории В;
-
организуют, контро:lируют деяте,1ьность государственных с.l)Жащих ,
BTO~I
'IIIC:Je 110
реализаJLИИ В: IЗСТНЫ.Х IIO, IHO~IOЧ~IЙ ;
-
обеснечивают еi[инство требований к государсп~шюй с:•ужбе, забо­
тятся о се авторитете в об11tсстuе .
Влияние политиков на государственную службу до.'DКНО быть опти ­
маtьны:-.~ .
Чрез~·tерное в.1ияние опасно и при опрсде.1енно;о,1 стечен ии обстоя ­
тельств может привести к краху госу; tарсп~а . Наоборот, при лискрелита1tии
ПОЛИТИ
1
tесКОЙ IJ.; IaCTИ В сущНОСТИ аtПО\1 аГИ' IССКИ llj)ОИСХОДИТ j\ИСкреjtИI(ЩИЯ
государственной с:1ужбы и ее C'vteнa 110:t итичесю1 ан1 ·ажированной аН\1НIIист­
раuией .
Поло~~;tу так ваЖJю , чтобы государственная с.1ужба бы,lа в макси­
мальной степени независи:-.~ой от по,lитических партий и управ:~снческих ко ­
манд, а также относите: 1ьно независи'vюй от 110: 1 итической юас 1·и н ре1нении
тех ВО11росов. котор1.1е государственная с;1ужба ч ожет реншть на ttрншtи пах
самоуправления и сам оорганизаuин . :)то нрежде всс1 ·о касается сгабнлыюсти
состава государственных служащих, их карьеры и соuиалыюй защищенности
Государственн<LЯ служба призвана практически рсшать двуединую за­
дачу :
новсел.невное участие в дос гижении 1tе.·1ей и за, щч государства; разре­
шение объею·ив110 сущестнующих 11ротивореч ий чеж.ду нолитикой (с ее \ШО­
говекторностыо и 11.1юра:tиЗ\Ю\1 ) и 1\Ссlостностью. строгой tiО.lfГП1•1еской и со­
uиалыю-Jкономической ориентированностью государства .
В свя:ш с 'УГИМ
функuии ж:жду по,1итичсской в.1аетью и государственной (ад:ч инистратив­
ной) службой разде:LЯются . хотя uе.ш и задачи 11ОС:1едней зависят о г тина го­
сударстtJенlюй юасги . 110,1итическо • ·о режи"1а, фор ~•ы устройсп\а • ·осунарства.
0Г'vlеТИ \1 важныif \IQ'v1e HТ: HOЗ\IOЖIIa cи·rya l tШI , KOГita C.lyЖalltiiC ГОСу­
дарСТВСНIIЫХ ОрГаНОН nриобретаЮТ
B,laCTI> Ha;l
ПО.l ~ГГИКа\IИ , J1.0,1ЖIЮСТНЫ\1И
лиuами и своими руководителя :-.tи . Такая ситуаuия возникаст в стуч<LЯх. когда
государственный с. tужащий: контро.tнр)ет инфор:-.tаuию. необ.хо...tН:'>I)Ю ~lЯ
приня1·ия ре1нени й ; об:•анает cпeltИ<LlhHЫ~Il l знаНИ }1\1И н;1 и навыкаvtн , кото­
ры \t И 11с \Юt yt· об: 1::ца гь 110:t ити ки ; рас11ренеляег (т.е.
контролtрус• ) финансо­
иые, кал:ровые и правовые ресурсы госу.1арствснtюго органа: прн на;1; 1ежит к
404
1...,395,396,397,398,399,400,401,402,403,404 406,407,408,409,410,411,412,413,414,415,...509
Powered by FlippingBook