Социолоr·ические иссленоваrrи}J
1999
и
200 1
гг.
показа:rи , что :t:rя рсrrrе
ния вышеназванных управ.1снческих задач государственным с.1ужdщи:vr
должны быть присуши организаторские способности .
Обознач~Llась тенден
LLИ}J уве;rи•rенюr на r·осударсп~енной с;rужбе чис.rа работников . которыч тре
буrm-ся такие сrюеобноети .
Ее;ти в
1999 r·.
rrеобхол.ичостh орr·аrrиза·r орских
способностей ОТ\1Сти;rи
66,2%
рссrюrщентоr3, го •~
200 1 r·.
76.1%.
Государственные служащие в uелом достаточrrо скромно оuсrrивают
степень в.11адения управ.1енчсскими навыка;..rи и у:vrсн~LЯМИ . Высокую степень
у мения принимать и реализовывать уrrрав:1енческ ие решения оп1етнли
27,9%
респо~щентов из числа r ·ocyнapc-п3Crrlrr,rx с:1ужащих (9-е !Vrecтo из
12
1грсд.1оженных )"1ений), п; rанировать рабоl)'
27.2%
(10-е чсст
),
с-r-авить
конкретные uели и добиваться их рса.lИзаuии
25.8%
(8-е место). коrггропи
ровать ход выпо.1нения решений
34.3%
(4-с место). анюизировать инфор:vr аuию
28,8%
(7-е .\1есто) .
Госул.арст13енrrая служба rrредстаR.'lЖ~т собой фор,1у opr·шrr1зartии arrrш
paтa с ttслыо ныгюлrrеrrия 11срс•rисленrrых и nрут-их зал.ач госунарствеrrrюго
уnрав..1ения .
Государственные С.lУЖашис, напри:.rер, активно учасТВ)1От в вы
работке проектов законов . программ , выражшоших внугреннюю и внешнюю
по:1итику государства, пренметно зани:vrаются rюдr·отовкой rrрел;южений об
измеrrеrrиях в струК1уре гocyлapcmerrrrыx op1 ·arroв , текуrrtих решеrrий по :.по
бодневным вопросам , трсбующи\1 1 ·осунарс-п~сrrrюго рсгу.1vrроrш1rия .
Особое место в дсяте:rьности государствснrrых с.lУЖаших занюrает кон
троль за исполнением принятых решений (законов. указов. посrdНОВ.l<.:ний
властных струк-1ур).
По сообrцени}!\1 саv1их с"ужащих , в хоне контро:1я tlред
rючтение отдается санкШLЯ\·1
(:13,7%
ОГIIетов), в \1 ены rrей мере сти.,rу:нlрова
нию
(28,8%)
и са'юконтро.1ю
(27,0°1").
Он11ако
rra
первое често бы; 1 IЮС1-аюен
ситуативный контро.1ь
(75,5%),
•гго прсдпо.1агает бо.1сс раuиона1ыюс испо.lЬ
зован ие способов контроля Важное значение государственные С.l)'Ж<IШИе
11ридают с:vrешанному стилю у11рав: 1ения
(48. 1%
ответов) .
По мнению ресrюндентов. в
1999 200 1
tт.
наб:tюда.1ось усиление де\10-
r..-ратичсского сти.1я у1грав:rсния в 1 ·осунарС1·всн11ых орt ·анах .
Fс:н1
11 1999
г. на
его распространенность указа1и
12,3%
опро11tснных госупарствст1ых с.lужа
ших, то в
2001
г .
19,9%
Соответствсн11о опrсчается снижение распрос:тра
ненности бюрократического споя (с
18,8%
до
10,9%
ответов) и авториrdрно
го (с
14,6%
до
11,9%
ответов).
Важнейшее направ:1енис госунарсп~н1юr·о унран.1ения раоо1-а с кап
ра\1И 1 ·осуларственно1 ·о ап:1ара-1-а . Она ВСitСтся с rtе:н,ю совернtснс пю11ания го-
412
