Государственная служба в России - page 411

бо брагь У11 ра11.: 1ение на себя , И СI Ю. 1 ьзуя \teтo; tl rpoб и О lll ибок . Отечественный
опыт показывает, что
-rro
с
..
1учаL'ТСЯ не так уж редко . СИl)'аuия еще бо
..
1се ос..
1ожняется , ес.1и и на государственную оужбу .lЮди подбираются не по кон­
курсу , а по :1ичны\1 CRЯЗil\1 . То1да
1:1
государсгвенной с
..
1ужбс активно ВЫ \1Ыва­
етсil и то небо; 1 ьшое i!дро 11рофессиона;ю в-унрав..1ен1tен
..
которое обсс1 1ечивает
качественное ие1юл нение аJt\tинисгратиш1ых гоеу; щрственных фун юtий
Много пуrаниuы в трактовку государственной службы вносят те , кто
преувел.ич.ивает по
..
1ожснис законо.::щтс..1ьства о го<.:ударствснной службе о то:м ,
ЧТО ЭГО
11
ДСЯТС.lЬНОСТЬ НО обесне•1енню ИСЛО.lНеНИil 1Ю:IН 0~10ЧИЙ ГОС)'Jtарствен-
1\ЫХ органов". Неко горые исс:Iедовате:I и на J гой ос нове утверждают. бy;rro
гocyJtapcтiJCHHail с; 1ужба J tеilте: н,ность "втopocтCIICI IIJaя". Госунарствснные
С
..
l)'жащис якобы придаются по
..
1итикюt в помощь. По;щбнаi! трактовка сводит
государ<.vгвеннос упраюснис к политичсско:му управ..1ению , а профсссионаlЬ­
ную управ:IенческуЮ (адМИ НИС1р<.!ТНВН)
I0) ,(ei!Tt:..lbHOC
C.l)
жащих К
BCIIO–
MOГ3TeJLЬHOЙ .
С такОЙ OUCIIKOЙ COI -; JaCIITЬCЯ НСJ IЬЗЯ .
РаЗу\tСеi"СЯ , В
HpOilCCCe
I "ОСударст­
Веl\1\ОГО управ.1ения раз ные категории служащих играют неодинаковую роль,
однако эта роль всегда жизненно важная. От се испо
..
1нсния зависят качество
решений
110
важнейши .vt 1 ·осударственны_"
, te: Ja.\1 ,
ус11ех
1:1
соб: 1 юденни 11рав и
свобод человека и гражданина .
В уrверЖ!lСНИИ О ВСIЮ\>101"3'\"С;I ЫЮЙ рО; IИ ГOCyдapCTLICHH OII С:lужбы ИI "НО­
рируются выводы науки о то:-.1 , что Jта с
..
1ужба яв..1Ястся правовы.\1 институтом
(т.е обеспечивает испо.1нсние не то
..
'lько по.1ном оч.ий государственных орга­
нов, но и законодате.1ьства с rраны в Lleлo:vt ), со циа:tьныч институго \1 (т.е.
ис­
пользует COLlИaJ tьньte нормы уr1ран
..
1ения ), организаttИОНttым ~tнсти 1уrом (т.е.
осуществ.пяет унравленне нсрсо на;ю" и к01про. 1ь ИС110: 1нсния) и тд.
Следует также иметь в виду, что э.1смент "обеспечения" не является
"грехом" только государственных с
..
1ужащих Он и меет :место и в работе
..
lИU,
занимающих государственные J.Олжности категории А. Они гоже "обеспечи­
вают" испо
..
wение этих дО
..
'lЖНОС r-ей в соответствин со с.южившюtся разде.lе­
НИС\1 труда в сфере управлен нil 1 ·осударством .
Оnреде.1е1tие сущности государственной с.1ужбы как упраR..lенческой
деяте.lьriости имеет принципиа1ыюе значение д.1я системы подготовки , пере­
подготовки и повышения квалификаuии государственных С
..
l)'Жащих . Ес
..
1и их
дея гепъность носит У11рак.;1енческий харакt·ер , I"OГJ ta и учебные нрограммы
ДОЛЖНЫ бЫТЬ llaChiЩeiiL>I упра11: 1СНЧССКИ\НI 3 lИCilИIIJ I ИII3\I И ,
CIIOC06CTBOE\aTb
служащим в OLI.:IaJ!CI IИ И )"11p3Ш ieii' ICCKИ VIИ Зll aiiiO!VfИ , y~le i 1Иii \1И и навыками
41 0
1...,401,402,403,404,405,406,407,408,409,410 412,413,414,415,416,417,418,419,420,421,...509
Powered by FlippingBook