Г. tава
18
УПРЛВЛЕ IIЧ Е< 'КО Е СОДЕРЖАIIИ Е ГОСУДАРСТ В ЕННОЙ
СЛУЖБЫ
Ян. tю1сь а 111ибуr·о " r ·осу; щрс п~- r ·ocyнapcт11errrra}i спужба rrarrpaюeнa
прсжд.; всего
rra
рса1 изаuию его в.1астrrых rrO.liiO:\-I oчий и уnрав..1снчсских за
дач . В реа1ьной жизни государственная стужба выступает институтом в.1асти .
В.rасть. как ИЗflестно. rrpe, tcтaк..r}le
r
собой сrrособность и ноJ ~<~ожность couи
a r ьrroгo субъекта ocyщecп\.t }lrr, сrюю rю.rro .
и c rro.rюy}j раJ
..
rичные ресурс ы .
срснства и тcxrro;ror · ии (аrноритс-r , си: rу, траншtии , закон , -\·tarr иrry:l}lt tии созна
ние~\ и т.д. ) .
[ l ри 1то~1 в.1асть 1н1сст уrrивсрса1ьную природу, т.е . она "распо.1агастся" во всех сф.:рах чс..1овеч<.х:кой деятс..1ьности По.1с в.1асти государст
венной с:tужбы настаточно ве: t ико, оно охватынае t· часtъ государстненной
в:tасти.
J 'ocy: t3[1CПICIIIIaЯ l\, laC IЪ OCyrrteCtll:f}leГCЯ l!рИ rrerrocpeitCI'НCIIII0 \1 учаСТИИ
государственной с.1ужбы .
lla
всех уровнях государственная в.СJасть и нститу
uиаlизируеп;я_ офор:>.!.lЯ!.:тся в спеuиа.1 юированных учреждениях (аппаратах
в:tасти) и , to: IЖНOCT}IX. в тo.vt чис.1е • ·осу;щрстненной с.тvжбы .
JПI пос:tедние
110
содержанию О. I Иitетворют со rюкуrrrюс•ъ унрав:tе11чес ких фунюtий и юа
СТIIЫХ IЮ:II Ю\1 Очий .
r ·ocy; tapeтвellll3}1 с. tужба реа:t изуеr rю:rro государстна . вы
раженную в решениях ветвей в..1асти , оказывает в.1 иянис на деятс..1 ыюсть и
ПОВСДСНИС .lЮДе Й И COUИ<l.l bHЫX груПП С ПО:I-IОЩЬЮ npaBOBЬIX . органюаUИОН
НЫХ и идео:rогических '<tеханиз~юв (ав 1-ори н::та, нрава, убежцения , си:t ы) . Го
су, щрсп~еннЗ}! служба реа: 1 юуе•· на нрактике нринуж, tение , \\ Оноrю:JИ}j на ко
юрос rrp11113it: lcжнт, как известrю, иск: t юч и t·с:tъ r ю госунарсгву , яВ:I}!Стся
pe–
alьrrы\1 npoВO,lШIK0 \1 и,1сй rocy.lapcтвciiiiOCти , способствует опти \·t изации го
сударственной юасти .
Р<хсийскt1Й опыт организаuии и ф~11кuионирования
государственной с.1ужбы в дОО"-'ТЯбрьский nериод свидете.1ьствует о то~1. что
она \!Ожег быть стержне '' юсу, щрс 1 1{(:1, е10 оrюрой , OJ tHИ\1 ш оснонньrх знень
еiJ I 'OC)'; ЩpCTIICII I IOI 'O )'11p311.: 1eШI}I ,
IC\1 OO. ICe,
' ГI'О CI'ЭIIOIJ:ICHHC И обеСПСЧСIIИС
Jффсктинrrости r ·ocyнapcтвerrrroй сз 1ужбы r·рсбуют r юс •·онн•ю• ·о в11 и ~• аrrия к
ней со t:lороны органов государственrrой в.1асти , прежде всего создания nра
вовой базы .
Совре\·l еН НЗ}! российскЗ}! госу. tарс1венная с. 1ужба иrрае-1 IХIЖН)'Ю ро:1 ь в
укреrr. 1е11ии r ·ocy. tapcП!errrю~i t!:1ас1·и . 1та с.•ужба llьrClyllaet· O. tiiИ \·1 из не:tущих
факторов e, tИIIC II~ С 1ра11Ы, фOp \HIJIOIIЭIIИ}I ltИIН1:1 ИЗОВ311110Й I 'OC)'. ЩpClOCIIIIO
CTИ, ООССГ!'-'ЧСI I ИЯ ее ПрОЧIIОСТИ , ВЫС1ЖОГО ДИН<:!.\Ш3-.tа И де:~-юкратИЧ НОСТИ .
401
