Государственная служба в России - page 403

В соответствии с Консти1унисй Росс ийской Фе: tерании в стране с.южи.1ась сrруктура ГОСударСТВСIIIЮЙ В.lаСТИ ИСПО.lJIИТ<.:.lЫiая , ЗаКОIЮДаТе.lЬНая И
судебная ее ветви , ~-:оторые действуют на федера1ЬНО\t и регион<t'lЬно~ уров­
нях. В их ра.\1 ках фунюtионирует госу;щрсгвенная с.1ужба .
Одни'vl из 1 ·:1а1mых условиИ достижения LtC.1eй yкaзai iHI,I X ветвей в:шсги
является с; JеJювание насе:1енин pci J ICIIИЯ~t соогвс п~твующих органов l ·осу;щр­
ствснной в.1асти Конституuии, закона~, указа~t , постd!ЮВ.lСния:-.t , в которых
отражена государствен ная воля . Д1я рса.~1изаuии властных по.1НО!\1очий тре­
буются 011реде.1снные силы, сренс1·ва, ~1 е:ханнз.\t h1, ~lнс·•ру \lенты, 11р11 ГЮ\ЮЩИ
и посредстtЮ\t когорых осушест11: 1Не гсн ~~;J юt ние • ·осуларст•rенной во:tи на ис­
IЮЛните:Jей .
ТаКН \1 ИIICTp)'\1eiiTO \·t
Яl\.:t нетсн ПрсЖi!С все1 ·0 ГОС)'i !ЭрСТJrенная
С.lУЖба.
13
качестве средств реа1изаuии юасти ~юryr выстуnать убеждение ,
авторит<:т. принуждсние, наси..1ис .
Возможность госу царстве н ной с:1ужбы ОС) IJtеств.Jять юасть ис-<однт из
ее .\1ССТа В OбllteCTIJe И
I"OC)'
дарСТRе как 11ра1101101"0 И СОI!ИЗ:LЫ ЮГО ИIIC ГИ"IУiа ,
СОUИаJГЬIЮЙ ОрГа11Н131lИИ . /(ж. К Г1: 16рсй
ОТ\IСЧаст, ' !ТО Ор 1 ·анИЗ31111Я ЯВ: IЯСТСЯ
одни !\1 из основных инсrрумснтов и наибо.1сс существенных источников юа­
сти в современных обществах
1
. Организаuии связаны с ус.1овной в.1астью (те .
властью. не ~IСIЮ:•ьзующей 11ринужж~нне) .
О>tнако организаttня , как и госу­
дарсгво В
lte.IOM,
Н.\1еет также ВОЗМОЖIIО<."ГИ ; ~lЯ принуждСНIIЯ. 11рИ\1 еНеНИЯ
01rpeдC:leii iiЫX CaiiKiliiЙ , IJK: I IO'taн COJt lla' II,IIЫC.
С содержательной стороны сущсствсшю то , что государственная с:гуж­
ба от и:-.tсни государ<.тва и в ра'v! кШ< законодатс.lЬства испо.1ьзусr основные
мето11ы госунарс 1·венной в.1ас1 и 11:13нирование, про1· нозирование, Уliрав:Jе­
ние, организшtию, убежден ие, кoн tpo:JI, и
r .A
С их I IO \ЮIIlb iO государсп~енная
служба 1rроtюдит 1гр1111}ПЫС ор1 ·ана\t И l ·ocy;щpcпleiiiiOЙ »:tасти pci t iCIOIЯ , про­
гра~t:-.tьr , законы, указы, нор~t ы , прави..1а, 3апрсты и прсдписш1ия . Таt-:И~1 обра­
зо:~-t реа1изустся раuиона1ьно-правовая :vtoдc.lь государственной В.lасти , выяв:tенная в свое вре\lя М. Веберо~t .
Неносренстнен ная взаю·t ОСI~ЯЗJ,
1·ocy;tapc
гненной В.'t<I<."I'И и госу; щрс гвеll­
ной С..l)'ЖбЬI 011pcдC: ICI I3 З3КОНОдаТС:IЬIЮ .
В КЭЧССПIС OCIIOBIIЫX 1ГpИ111LHIIOB Ор­
ганИЗаUИИ государствсшюй с,lУЖбы признш1ы верховенство Конституuии
России и се законов, единство системы государ<.твснной в.1асти и раздслсния
законоцате.1ьной, НС110: 1ните: 1 ьной и суцебной в.1асти .
1
См
/".Ju'ipeitm ;"I.A'.
АнiiП)'IИЯ ВJIЗСГИ (Фrа г\!СН!Ъ!
И! I<HИ I"It) В.lасгь
1993
к~
l.
с
114.
402
1...,393,394,395,396,397,398,399,400,401,402 404,405,406,407,408,409,410,411,412,413,...509
Powered by FlippingBook