503
дисциплиной (в
1991
г. интенсивно внедрялась мысль , что сол
дат не должен выполнять приказы, идущие вразрез с
«общечеловеческими ценностями». Такие заявления вьшужде
ны были делать даже высшие должностные лица Министерства
обороны). Нарастали требов<;tния о прохождении службы при
зьшниками только в своих республиках
-
подготовка к расчле
нению Советской Армии по национальному признаку .
Основные процессы , сказавшиеся на армии, были связаны с
объявленным прекращением холодной войны, крупным разо
ружением и сокращением вооруженных сил; ликвидацией
Варшавского договора и выводом советских войск из стран
Восточной Европы; конверсией оборонной промышленности
СССР; нарастающим экономическим кризисом, который за
труднил снабжение армии и социальное обустройство уволь
няемых офицеров; нарастанием политических и межнацио
нальных конфликтов, в которые вовлекалась армия.
Важные изменения проходили не столько в структуре ,
сколько в процессе принятия государственных решений , кото
рые определяли место того или иного института в государстве.
Военное руководство было отстранено от участия в рещении
важнейших военно-политических вопросов. Так , поразившее
весь мир заявление М.С. Горбачева
15
января
1986
г. о про
грамме полного ядерного разоружения СССР в течение
15
лет
было неожиданно стью для военных.
В
1986
г. была создана Межведомственная комиссия пора
зоружению (из руководителей МИД, МО , КГБ, Военно-про
мышленной комиссии Совмина и ряда отделов ЦК КПСС
-
«большая пятерка») . В ней нарастала напряженность, дошед
шая
1
О марта
1990
г. до открытого конфликта из-за того , что
договоренности М.С. Горбачева и МИД с США по разоруже
нию не только не согласовывались, но даже не доводились до
сведения комиссии . Так, не удалось обнаружить никаких све
дений о подготовке решения об уничтожен ии лучшего в мире
ракетного комплекса «Ока», о котором открыто вообще не
было речи на переговорах . Начальник Генштаба М.А. Моисеев
доложил, что в результате маневров Э.А. Шеварднадзе США
получили право иметь
11
тыс. боеголовок против
6
тыс. для
СССР. После этого конфликта комиссия была ликвидирована .
В связи с переходом к рыночной экономике стали созда
ваться новые органы, в которых не было необходимости при
советской системе хозяйства . В
1986
г. образовано как обще
союзный орган Главное управление государственного тамо
женного контроля, преобразованное в
1991
г. в Таможенный