508
привело к становлению мощной организованной преступно
сти, активно вошедшей в политику
Идя дальше по этому пути , государство стало «продавать
деньги», ·по было принципиальным отходом от советской сис
темы хозяйства. В марте
1989
г . специализированные банки
(Промстройбанк, Агропромбанк и др.) были переведены на
хозрасчет, а с
1990
г. стали преобразовывать с я в коммерческие.
В августе
1990
г .
была образована Общесоюзная валютная
биржа.
Таким образом , был открыт путь к неконтролируемому
росту цен и снижению реальных доходов населения, инфляции
и росту внешнего долга. Государство лишалось экономической
основы для выполнения своих обязательств перед гражданами,
в частности , пенсионерами. Ьы1 1 сделан шаг в сторону «рыноч
ной>, (иакоиительной) системы
-
в августе
1990
г. образован
Пенеионный фонд СССР.
Ликвидация плановой системы хозяйства. Будучи управ
ляющим почти всего хозяйства страны (единого концерна),
Советское государство через план поддерживало баланс между
производсrвом, потреблением и накоплением . Распределение
ресурсов между отраслями и предприятиями регулировалось
планом и це.нами . В решениях
XXVIJ
съезда КПСС и утвер
жденном затем Государственном пятилетнем плане на
1986-
1990
гг. нет и намека на отступ.нение от этих принципов, под
тверждено продолжение больших межотраслевых государст
венных программ - Продовольственной и Энергетической.
Тем не менее, в соответствии с объявленной в июне
1987
г.
концепцией 11ерестройки как перехода к рыночной экономике ,
почти сразу стала свертываться плановая система распределе
ния ресурсов : в
1987
г. принимается постановление ЦК КПСС
и СМ СССР о сокращении номенклатуры планируемых видов
продукции, которые Госплан доводил до предприятий в форме
госзаказа. Взамен планируемых поставок стала создаваться
сеть товарных и товарно-сырьевых бирж (последняя в СССР
товарная биржа была закрыта в конце 20-х г.) . В
1991
г. был
ликвидирован Госснаб СССР.
В
1987 r .
был принят и с
1988
г. введен в силу Закон о госу
дарственном предприятии (объединении) ,
предполагавший
<<полный хозрасчет». Сопровождавшан принятие этого Закона
социалистическая риторика была несовместима с его сутью .
Следствием Закона явилось резкое сокращение капиталовло
жений
..
как п; rановых чере·J r·JСбюджет , так и из средств пред-
