498
также
750
от общесоюзных общественных организаций
(100
мандатов КПСС,
100
профсоюзам,
75
комсомолу и т.д.). Рабо
чих и колхозников среди народных депутатов было
23,7%.
Резерв в виде трети мандатов давал руководителям КПСС
гарантированное большинство, т.к. и распределение мандатов
по общественным организациям, и подбор в них персонально
го состава кандидатов находились еще под контролем партий
ных органов . В правовом отношении новый избирательны й
закон содержал множество противоречий, и его искусствен
ность была очевидной. «Советские женщины» имели
75
манда
тов, а «советские мужчины» ни одного
-
только потому , что
существовал Комитет советских женщин.
Формально Конституция СССР с поправками
1988
г. и но
вый избирательный закон были менее демократическими, чем
конституции
1936
г. и
1977
г. Выборы народных депутатов не
были вполне равными и прямыми. Треть состава избиралась в
«общественных организациях», причем их «делегатами». В ок
ругах на каждый мандат депутата пришлось
230,4
тыс. избира
телей. В «общественных организациях» выборы
750
депутатов
были проведены при участии
16,2
тыс. делегатов. Иными сло
вами, здесь на
1
мандат приходилось
21,6
избирателей (в
10
с
лишним тысяч раз меньше, чем в округах). Меньшим было и
число кандидатов на место депутата
(1,2).
Если бы на выборах
от КПСС (как одной из «общественных организаций») было
бы выдвинуто столько же кандидатов на место , как в округах,
никто из ее руководства не с:гал бы депутатом.
На выборах не саблюдался и принцип «один человек -один
голос». Академик , будучи членом ЦК КПСС и членом Филате
листического общества СССР , голосовал 4 · раза: в округе и в
трех общественных организациях (некоторы е категории граж
дан могли голосовать десяток раз).
Верховный Совет СССР
-
постоянно действовавший зако
нодательный и распорядительный орган, который избиралея
тайным голосованием народными депутатами СССР из их чис
ла сроком на пять лет с ежегодным обновлением
1
/s
состава. ВС
СССР состоял из двух палат
-
Совета Союза и Совета Нацио
нальностей. Избранный в
1989
г. ВС СССР был первым за со
ветское время, среди депутатов которого практически не было
рабочих и крестьян, подавляющее большинство составляли
ученые, журналисты и работники управления .
Обе палаты ВС СССР создавали в качестве постоянных ра
бочих органов комиссии и комитеты
(
1/ 2
состава из членов ВС