многом связано с rграктикой зак:rю• rс11 ия труновых ;юr ·о rюров с
r·ocy, tapc
тсн
ными СЛ)'"'!кащюш .
1Io
данным соuио.1огического опроса, в России к
2001
г
бы1о заключено таких договоров .1ишь
42% .
Развитые страны лелают акrtент на других системах , прежде всего карь
ерной, сущссгвовавшей н Рос{;ии в '-'!Онархический rrерион .
Н соответствии с
JТОЙ сисrе\ЮЙ работник rrровонит всю жизнr, и:1и значите.тыr)'lо се часть вор
ганизаuии с соответствуJощей иерархией .
Здесь ему обеспечивается некото
рый автоматизм продвижения по с.'lужебной .1естниuе пyre:v1 участия во внуг
ренних конкурсах, что обеспечивает продвижение по с: 1ужбе наибо: 1ее сrrо
собным .
Отсугствие карьер11ой системы в Росси~• сказывается на реа'lИЗЗJtии
m1чных пла11ов государсrвенных С! rужащих .
llочти но:ювина из них считает,
что их карьера не состоя.'lась и..1и состоя.тась не в по.1ной мере .
Укюанные принuипы за рубежом обычно дополняются другими , при
сущими йифференцировашюй систе.ш!. При ней r ·осунарственные c:lyжЗJ.rtиe
выделены в 1руппу особо довереннr,rх ЛИil государства , нанеленных нрwюм
осуществ.пять функuию управ.,1ения и в связи с Jти м обладающих ocoбr,r"' нра
вовым и политическим статусом , отличньш от статуса других работнИ'КОв .
В настоящее время в России государственные С.l)'Жащие выде.lЯются из
ч.исла иных работников непроизво.:.tственной сферы общественного труда
(особые нрава, обязанности, ограничен~LЯ , отвегС'l·венность. rtривилеrии) .
И.\1
присваиваются к..'lассные чины , они проходнт атгестаttию, 11редусмотрена
возможность их. временного отстранения от до;Iжности на нериод с:~ужебноrо
расследования .
Служащие имеют нрава на IIOBhHLLeннoe выхо;tное ttособие
при отставке, повышенные оклщtы с надбавкой за выс;Iуrу лет, ежеt·олный от
пуск на срок не менее :ю каленнарных дней , дОLЮ.l н итеJlЬНО огuшчиваемые
отпуска за стаж государственной службы и "tругие труновые , СОitиально
бытовые и пенеионные лы·оты , не пре.tус.\ютреннhtе Трудовым кодекСО\I Рос
сийской Федер3LLИИ .
Пока россияне мало информированы о проб:Iе\1ах rJыбора сис ,·е \tы про
хождения r ·осударственной с.1ужбы .
Оnросы наказывают,
'ITO
бо: t ыttИIIСтво
опрошенных граждан
(57,8%)
затрущ1яетсн оп~I'И1Ъ, нужна ;ти пожизненнан
служба в совре·\1енной России. Из чис: 1 а оставнtихся
14 ,6%
занвн:t н, что такая
служба нужна,
5,8% -
не нужна .
llятан чаС'!'' респондентов
(2 1,8%)
считаег,
что сейчас не нужна, но в будуще\1 си1уаuия \1Ожст ю"'ениться . Срсни огrро
шснных 1 ·осударственных служащих \1/IСння разнс:lИJ iис ь 11р11 черно поровну :
За ПОЖНЗНСНIIУЮ службу BL,ICкaзa;JQCI,
49%
peCtiOHJlCIITOB,
II[IOTИB
- 51
о/о.
458
