1
!
Думается, это свидетельствует не в пользу мнения исследова
телей, связывавших возникновение приказной системы с дея
тельностью т.н. <<Избранной рады •> . Дополнительную цен
ность сведениям <<Записок•> придает то, что Штаден застал в
Москве момент, когда отмирали областные дворцы.
Трактат Дж. Флетчера
<<0
zосударстве Русском >> . Сле
дующий этап в развитии приказной системы зафиксирован в
произведении английского купца и дипломата Дж. Флетчера
<<0
государстве Русском>>. Посетив во главе посольства Москву
в
1588-1589
гг., Флетчер составил под впечатлением об этой
поездке объемный трактат, в котором довольно негативно оха
рактеризовал Московское государство. Сочинение Флетчера
было некоторое время под запретом в Англии; по цензурным
соображением оно не публиковалось и в России вплоть до
1909
г.
Тем не менее, это не стало препятствием для ознакомления
российской научной общественности с данной работой. В част
ности, на нее опирался в описании приказнаго строя конца
XVI
в. (в вышедшем в
1821
г. 9-м томе <<Истории государства
Российского>>) Н.М. Карамзин
10
• Сведения Флетчера были ис
пользованы в дальнейшем также С.М. Соловьевым, И.Д. Беля
евым11. С обстоятельным источниковедческим исследованием
произведения Дж. Флетчера в
1891
г. выступил С.М. Середа
нин. Сведениям Флетчера о приказах (точнее
-
о четвертях,
дискуссия о происхождении которых велась тогда наиболее
оживленно) С.М. Середанин посвятил отдельную, четвертую
главу своей работы
12
.
Английский коммерсант поместил данные о приказах в
двух главах- 10-й (<<Об управлении областями и княжества
ми•>) и 12-й
( <<0
податях и других доходах царских >> ). Демонст
рируя неплохую для иностранца осведомленность об админист
ративном устройстве Московского государства, Флетчер пере
числяет
12
центральных приказов: Посольский, Разрядный,
Поместный, Казанский дворец, Земский двор, приказ Боль
шого дворца, Большой приход, Разбойный, Стрелецкий, Ино
земский, Пушкарский, Казенный
13
• В отличие от Штадена,
прожившего в России несколько лет, Флетчер находился в
Москве лишь около года, притом, являясь дипломатом, он был
ограничен в свободе передвижения и сбора информации. По
этому он не смог дать исчерпывающий очерк состояния прика
зов. В трактате Флетчера не упомянуты пять приказов, ко време
ни его пребывания в России совершенно определенно существо
вавших- Конюшенный, Владимирский судный, Челобитный,
Ямской, Холопьего суда. Вместе с тем, значение сочинения
92