293
своих имениях определенное количество ведер водки, но толь
ко для личного употребления, без права продажи.
Российская армия вступила в войну, не завершив реоргани
зацию и перевооружение, однако она была вполне боеспособна
и имела мобилизационные запасы вооружения и боеприпасов.
Но вскоре война перешла в фазу изнурительной позиционной
борьбы на истощение . За первые
4
месяца войны мобилизаци
онные запасы были израсходованы, и армии всех воюющих
сторон, в том числе и русская, стали испытывать острейший
дефицит вооружений и особенно боеприпасов, а также снаря
жения и разных видов довольствия. Российское руководство
долго не могло осознать даже самой необходимости мобили
зации экономики. Военное министерство по-прежнему делало
ставку на снабжение армии за счет производства на казенных
заводах, но они с этой задачей не справлялись. Так , с декабря
1914
г. по март
1915
г. в действующую армию была отправлена
лишь '/з требуемого количества винтовок, патронов и снаря
дов . Не лучше было и с обозно-вещевым снабжением, совсем
плохо- с организацией санитарной части.
Поэтому уже в конце
1914
г. на Состоявшихея съездах пред
седспелей земств и городов были образованы Союз земств и
Союз городов, которые позже, объединившись, учредили Все
российский союз земств и городов (Земгор). Земгор взял на себя
организацию санитарной части, вещевого снабжения, а также
помощь беженцам. Он стал наиболее влиятельной организаци
ей либерально-буржуазных кругов. Достаточно сказать, · что
председатель Земгора князь Г.Е. Львов после февраля
1917
г.
ста.11 первым председателем Временного правительства. По
требованию Ставки, недовольной Военным министерством и
особенно Главным артиллерийским управлением и его главой
великим князем Сергеем Михайловичем, правительство в на
чале
1915
г. учредило Особую распорядительную комиссию по
снаб:жению армии вооружениел,t. Но во главе ее был поставлен
все тот же великий князь Сергей Михайлович. Кроме того,
полномочия комиссии были весьма ограничены. Иными сло
вами, правительство пошло по пути обычных бюрократиче
ских игр, призванных имитировать деятельность для успокое
ния общественности, которые никак не сказывались на увели
чении поставок вооружения и боеприпасов.
Председатель военной комиссии
IV
Государственной Думы
А.И. Гучков, побывавший на фронте зимой
1914/1915 rr.,
пи
сал, что «войска плохо кормлены, плохо одеты, завшивлены
вконец, в каких-то гнилых лохмотьях вместо белья». Весной
