296
большое число лошадей. Однако хлеб в стране все-таки был.
Но владельцы товарного хлеба стремились его «nридержать»,
ожидая дальнейшего nовышения цен на рынке. Власти учреди
ли Продовольственный комитет и его органы на местах, чтобы
учесть наличие продовольствия в стране. В ноябре
1916
г. цар
ским указом вводится для крестьян принудительная продажа
хлеба по твердым ценам . При отказе от такой продажи хлеб
должен был изыматься по цене на
15%
ниже твердой цены . Со
бранный хлеб шел на довольствие армии , а
g
городах вводи
лась карточная система. Но зто все касалось главным образом
социальных низов. Против круnных дворянских имений, кото
рые как раз и являлись держателями значительной массы то
варного хлеба, правительство не решилось применить прину
дительную продажу, поскольку зто была главная социальная
опора царской власти. Не затронула социальные «верхи » и
карточная система. У них было достаточно средств для того,
чтобы приобретать nродовольствие на черном рынке, который
при неэффективности и коррумnированности госаппарата
nроцветал. Таким образом, nопытка ввести в
1916
г. некое по
добие продразверстки по существу nровалилась, и продоволь
ственный кризис усугублялся . Он еще более обострился из-за
паралича трансnорта и несnособности властей организовать
доставку хлеба в круnные города.
Экономический кризис nерерастал в общеполитический.
Царь , усмотрев в сближении великого князя Николая Нико
лаевича с буржуазно-либераль ной оnnозицией угрозу своей
власти , сместил его с nоста Верховного главнокомандующего и
сам занял этот пост. Появление во главе Ставки некомnетент
нога в военных вопросах, нерешительного и слабовольного
Николая
11
губительно сказалось на армии. Кроме того , теnерь
на него ложилась nрямая ответственность за все неудачи на
фронте, что окончательно nодрывало и без того низкий авто
ритет царя в армии и в стране .
С самого начала войны Николай
11,
п ользуясь введением
военного положения, пытался избавиться от Думы и восстано
вить в полном объеме самодержавие . Текущее законодательст
во принималось большей частью без Думы в порядке ст.
87
Ос
новных законов . Дума собиралась за всю войну всего несколь
ко раз на краткосроч ные заседания. Показателем ненависти
царя к Думе может служить хотя бы тот факт, что за все время
ее существования (с
1906
г.) царь всего л ишь один раз в февра
ле
1916
г. посетил Думу , когда нужно было ускорить принятие
законодательства о новых налогах. При открытии каждого но-
