285
том и подписанный императором . Акты, принятые императо
ром без Думы в порядке ст.
87
Основных законов или в поряд
ке управления именавались «Указами». Издавались также
«Учреждения» (основывавшие какой-либо новый государст
венный орган и определявшие его правовой статус) и «Положе
ния» (определявшие порядок деятельности государственных ·
или иных учреждений). К ним примыкали «Уставы». Имели
место и такие источники, как «Временные правила», обычно
утверждавшиеся тоже императором, постановления Совета
министров. Иногда применялась такая форма нормативного
акта как «мнение Государственного Совета» или «разъяснение
Сената». Формально эти акты рассматривались как толкова
ние или разъяснение действующего законодательства, но не
редко они содержали принципиально новые нормы, которые
власти по различным причинам не хотели обсуждать в Думе и
поэтому маскировали их такой формой.
Уголовное право. Выше уже говорилось, что в
1903
г. импе
ратор утвердил новое Уголовное уложение, которое должно
было заменить Уложение о наказаниях уголовных и исправи
тельных
1845
г. в редакции
1885
г., а также Устав о наказаниях,
налагаемых мировыми судьями
1864
г. Замена этих актов но
вым Уложением была крайне важной . Во-первых, действовав
шие акты были очень объемны, а, во-вторых (и это главное)
оба эти акта основывались на прямо противоположных прин
ципах. Уложени е
1845
г. базировалось на сословном подходе к
уголовным наказаниям, типичном для феодального общества,
а Устав
1864
г. провозглашал бессословность судов. Принци
пиальные противоречия в законодательстве, чрезмерное оби
лие статей в нормативных актах- все это негативно отража
лось на судебной практике.
В новом Уложении, бессословном по своему характеру, го
ворилось о равенстве субъектов права перед законом и судом,
независимо от их сословной принадлежности. Преступление
определялось как «деяние, воспрещенное во время его учине
ния законом под страхом наказания». Таким образом закреп
лялея один из основополагающих принципов законности: «нет
преступления, нет наказания без указания о том в законе».
Уложение исключило применение аналогии в уголовном праве
(которая применялась в Уложении
1845
г.). Был повышен до
10
лет возраст, с которого возникала уголовная ответственность,
хотя Уложение говорит об уменьшенной вменяемости в воз
расте с
10
до
17
лет, а в возрасте с
17
лет до
21
года - об умень
шении наказания. Более четко разработаны понятия вины,
