186
щиков. Вводилась пошлина на винокурение. В оборот были
выпущены облигации, по которым выплачивалось ежегодно
6%.
Важной мерой по стабилизации финансового состояния
явилось установление налогов с дворянских имений, ранее ос
вобожденных от податей. Дворяне впоследствии не простят
Сперанскому этого акта.
Финансовые преобразования не замедлили сказаться. Уже в
1811
г. дефицит государственного бюджета сократился до
6
млн. руб., доходы возросли до
300
млн. руб . Они были бы зна
чительно выше, если бы органы государства должным образом
организовали составление описей имущества, предназначенно
го для распродажи. Не удалось и предполагаемое сокращение
расходов, так как полным ходом шли приготовпения к войне с
Наполеоном.
Все эти меры сопровождались разработкой Таможенного
тарифа и Торгового уложения. В основу этих исключительно
нужных нормативных актов была положена идея "поощрения
собственного производства и сокращения потока иностранных
товаров". Эти тарифные установления помогли выстоять про
мышленности России в тяжелые годы континентальной блока
ды и войны с Францией .
Не вдаваясь в подробный анализ финансового плана, заме
тим, что им впервые в отечественной истории внесены начала
отчетности и проверки финансового состояния страны. Имен
но здесь , как ни в какой другой области управления, нужен был
порядок и непременные точность и четкость . Впервые бюджет
России обсуждается не одним или двумя лицами, а Государст
венным Советом. В какой-то мере устанавливался контроль за
бюджетом, устранялея произвол в финансовых делах. Дворян
ское правительство вынуждено было идти на частные уступки ,
чтобы спасти феодальную систему.
§7.
Систематизация законодатель
ства
Действительно крупное дело было совершено в царствова
ние императора Николая
1
лишь в сфере кодификации законов
России. Весь
XVIII
в. прошел в беспрерывных и всегда неудач
ных попытках привести в систему русские законы, накопив
шиеся после Уложения Алексея Михайловича
1649
г.
