Однако сложившалея ситуация (когда финансовые поступ
ления были поставлены под кон·троль одного дьяка), похоже,
не устраивала правительство Бориса Годунова. В
1595
г. нача
лась административная реформа, которая и привела к образо
ванию самостоятельных приказов-четвертей. С февраля
1595
г.
начинает действовать приказ, известный под названием Новой
четверти. Во главе этого приказа были поставлены дьяки И. Нар
мацкий и П. Дмитриев (соответственно , приказ именовался
иначе четью И. Нармацкого). В ведение Новой четверти были
переданы в течение
1595
г. ранее управлявшиеся В. Щелкало
БЫМ Новгород Великий, Псков, Нижний Новгород, Балахна,
Вятка, Двина, Карела, Поморье:
11
1 •
Важно отметить, что Новая
четверть не была организационно связана ни с каким другим
приказом, а ее дьяки известны только как руководители четвер
ти. Это было принципиальным новшеством в административ
ной системе Московского государства. Возможно, именно по
этому данный приказ стал называться Новой четвертью.
Вслед за этим, в
1596
г., был создан еще один четвертной
приказ
-
четь Ивана Вахрамеева, известная также под назва
нием Сибирской четверти
312
• Территория, подчиненная этой
четверти, также была выведена из-под контроля В. IЦелкало
ва. Между мартом и июнем
1596
г. в ведение чети Бахромеева
была передана Сибирь. Вероятно, тогда же дьяку Бахромееву
передали сбор четвертных доходов с Твери, Торжка, Устюжны,
Кольской волости, Соли Вычегодской
013
• Можно высказать
предположение о том, что в четь И. Бахромеева были переведе
ны также Владимир, Тула и Лух. Дьяк И. Вахрамеев, подобно
руководителям Новой чети , ни в каком другом приказе не со
стоял.
В
1599
г. посольский дьяк В. Щелкалов вовсе был лишен
подведомственных земель. Территории, управлявшиеся из
<<Посольского и четвертного приказа>> отошли в ведение Новго
родской четверти, функционировавшей с сентября
1599
г. Ос
нову территорий Новгородской четверти составили земли Но
вой чети, расформированной в августе
1599
г. Около этого же
времени произошло расформирование чети Бахромеева
-
Си
бирь на рубеже
1598/99
г. была передана в ведение Казанского
дворца, поморские земли отошли к Новгородской четверти
(сам руководитель Сибирской чети дьяк И. Вахрамеев вошел в
состав руководства Новгородской чети) . Земли будущей Вла
димирской чети (Тверь, Торжок, Владимир, Тула, Лух) были
переданы Б. Власьеву, который известен как четвертной дьяк
с апреля
1600
г.
314
Тогда же появилась четверть , получившая
220
