словно-отраслевых приказов. В ходе Ливопекой войны возник
ли приказы Стрелецкий, Пушкарский (Городовой) и Холопье
го суда.
В течение десятилетия (с середины 70-х гг.
XVI
в. до конца
царствования Ивана Грозного) в истории приказной системы
наблюдался чрезвычайно любопытный период. Администра
ция Московского государства была разделена, и для нужд
<<
осо
бого двора •> Ивана
IV
были созданы приказы, дублировавшие
соответствующие учреждения <<земщины>>. Так появились
дворовые Разряд, Большой дворец, Большой приход, Ямской
приказ. В это же время была заложена основа системы судных
приказов: Судный приказ <<земщины>> стал в дальнейшем Вла
димирским судным приказом, а дворовый Судный приказ
-
Московским судным приказом.
Четвертные приказы вопреки распространенному в исто
рической литературе мнению в это время не представляли еще
не только самостоятельных учреждений, но не являлись даже
отделениямидругих приказов. Сбор четвертных доходов возла
галея до конца
XVI
в. не на учреждения, а на дьяков. Соответ
ственно приказ, возглавляемый таким <<кормленым дьяком•>,
именовался четвертным. Переходя из одного приказа в другой,
<<кормленый дьяк•> передавал подведомственную в финансо
вом отношении территорию в ведение своего нового места
службы. Если карьера <<кормленого дьяка>> по какой-либо при
чине пресекалась, его полномочия принимал на себя его пре
емник в возглавляемом им приказе.
Окончательное оформление ядра приказной системы при
ходится на конец
XVI
в. и связано с правительственной дея
тельностью Бориса Годунова. Вскоре после смерти Ивана Гроз
ного был ликвидирован его <<особый двор
•>
и упразднены дво
ровые приказы. К исходу
XVI
столетия оформилась система
судных приказов, которых насчитывалось четыре
-
Влади
мирский, Московский, Рязанский и Дмитровский. Для веде
ния разрасшейся после Ливопекой войны категории служи
лых людей
-
иноземцев
-
был создан Иноземский (Папский
приказ). К середине 90-х гг .
XVI
в. относится административ
но-финансовая реформа, суть которой состояла в создании чет
вертных приказов, обособившихся организационно от других
приказных учреждений. Именно в это время появляются чет
верти, дьяки которых не состояли на службе в других ведом
ствах. Некоторое время ряд четвертей сохраняли еще связь с
другими учреждениями, подчиняясь руководителям Посоль
ского и Поместного приказов. Однако это было уже лишь со-
225
