401
Наркоматы СССР возглавлялись народиыми комиссарами. В
их деятельности сочетались принципы коллегиальности и еди
ноначалия. При наркоме, под его председательством , образо
вывалась коллегия , члены которой назначались СНК СССР.
Народный комиссар имел право и единолично принимать ре
шения, доводя их до сведения коллегии. Коллегия или ее от
дельны~: члены в случае несогласия могли обжаловать решение
народного комиссара в СНК СССР, не nриостанавливая ис
nолнения решения.
В связи с образованием СССР была nринята новая Консти
туция РСФСР
1925
г. В ст.
1
отмечалось, что она исходит из
основных nоложений Декларации nрав трудящегося и эксплуа
тируемого народа и основных начал Конституции РСФСР
1918
г . Проект был разработан в НКЮ , затем над ним работа
ла комиссия Президи ума ВЦИК. Она nривела Конституцию
РСФСР в соответствие с Конституцией СССР
1924
г ., оформи
ла nр авовой статус автономных ресnублик и областей РСФСР .
Из nроекта была исключена Декларац11я nрав трудящегося и
эксnлуатируемого народа и введена статья «Об основах эконо
мического строя РСФСР». Проект обсуждался затем во ВЦИК
и на Всероссийском съезде Советов и был утвержден
11
мая
1925
г. Конституция СССР
1924
г .
и ресnубликанские консти
туции , в том числе и Конституция РСФСР
1925
г., как бы до
nолняли друг друга, составляя единую Советскую Конститу
цию.
Конституция РСФСР
.1925
г. закреnила РСФСР как феДера
тивное государство с автономными образованиями. На терри
тории РСФСР имели обязательную силу nостановления вер
ховных органов СССР в nределах , указанных в Конституции
СССР, и по nредметам, отнесенным к комnетенции Союза.
Конституция РСФСР
1925
г. установила, что фабрики, за
воды, водный, железнодорожный и воздушный трансnорт и
средства связи ·
составляют собственность государства. Не
сколько иначе в Конституции РСФСР
1925
г. сформулированы
задачи. Если в Конституци и РСФСР
191 8
г .
ставилась задача
«установления социалистической организации общества и nо
беды социализма во всех странах», то Конституция РСФСР
1925
г. ставила конечной целью «осуществление коммунизма»,
а о других странах ничего уже не говорилось.
14
Зак. 5ЗХ
