405
Первый год НЭПа сопровождался катастрофической засу
хой . (из
38
млн. десятин земли, засеянных в Европейской Рос
сии, урожай погиб полностью на
14
млн., так что продналога
было собрано лишь
150
млн. пудов). Была проведена эвакуация
жителей пораженных районов в Сибирь, масса людей (около
1,3
млн. человек) шла самостоятельно на Украину и в Сибирь.
Официальная цифра пострадавших от голода составляла
22
млн. человек. Из-за границы, в основном из США, была полу
чена помощь в размере
1,6
млн. пудов зерна и
780
ты с. пудов
другого продовольствия. Шок от неурожая послужил тому, что
сельхозработы
1922
г . были объявлены общегосударственным
и общепартийным делом.
НЭП восстановил порядок в народном хозяйстве. В
1925
г .
посевная площадь достигла довоенного уровня . Выйдя на эти
показатели, главная отрасль экономики, сельское хозяйство .
стабилизировалась .
Валовая продукция кру!lной промышлен
ности составила
3 /4
от довоенной. Производство электроэнер
гии превзошло довоенный уровень в
1,5
раза.
Международная обстановка благоприятствовала осуществ
лению НЭПа. Подписывались торговые соглашения с европей
скими странами. В
1922
г .
РСФСР и Германия возобновили
дипломатические отношения. В
1924
г. дипломатические от
ношения были установлены со всеми ведущими странами,
кроме США.
§1.
Перестройка государствеииого
аппарата
Окончание гражданской войны и прекращение иностранной
военной интервенции , переход к мирной жизни и восстановле
нию разрушенного войнами народного хозяйства, к осуществ
лению НЭПа, образование и развитие СССР потребова-ли пе
рестройки государственного аппарата. Главным в ней было
упразднение чрезвычайных органов всех типов и создание сис
темы власти и управления .
Органы управления хозяйством. В промышленности упразд
няется система главков , и предприятия получают значитель
ную хозяйственную самостоятельность. Они получают право
реализации части своей продукции, самостоятельного снабже
ния себя сырьем, в том числе приобретения его за границей
(ранее все это делали главки ВСНХ). Часть предприятий была
сдана в аренду, началось кооперирование мелкой и кустарной
промышленности.