391
Надо сразу отвести сп екуляции п осл едних лет , которые
представляют действи я советских в ойск в
1918- 1920
гг . на тер
ритории «независимых государств» как агрессию или часть
«межнацион альной вой н ы». Сам и эти государственные ново
образован ия
1917- 19 18
гг . б ыли следствием полити ческой не
стабильности, а не выражен ием « н ародных ч аяний » l. В преде
лах бывшей Российской империи шла (н е считая войны с
Польшей) типичная граждан ская вой н а
-
пол итическая борьба
с помощью оружия. Никакая сторон а, буд ь то на Украине , на
Кавказе или в Средней Ази и , реаль н о н е во сприни мала ее к ак
агрессию
2
. Создание РСФСР и затем СССР не было присоеди
нением к России «побежденны х н а ци й».
Учреждение РСФСР было про в озглашено
25
октября
1917
г., при этом понятие «федеративная респ убл ика» не было
разъяснено. В Декларации прав трудящегося и эк сплуатируе
мого народа уже сказано о пределенн ее: «Советская Российская
Республика учреждается н а основе свободного союза свобод
ных наций как федераци я советских н ационал ьных республию> .
В этой политике Наркомат
110
делам иациоттыюстей
(нарком И. В . Сталин) испытывал си л ь н ое давление и справа, и
слева. «Интернационалисты» требовал и расширения прав ав
тономий , а старые большевики обв ин яли Нарко м нац в том ,
что он «создает националь н ости» и разжига ет национальные
чувства, которых объективно нет. В мае
1920
г . б ыл а проведена
«реорганизация» наркомата. Из п редставител ей н ародов был
создан Совет Национальностей. которы й б ыл по ставлен «во
главе» Наркомнаца и стал «своего рода п арл аментом нацио
нальностей». Объем функций н арко м ата быстро р асширялея
-
от полити ч еских и к ул ьтурн ы х зада ч к экономическим .
В нем
помимо националь н ых отделов п оявил ись и функциональные
управлени я
-
сельского хоз я йств а, лесничеств а, армии и т.д. ,
что вызывало нарастающие трения с другими наркоматами.
В целом Наркомнац выполн ил свою з ада чу
-
обеспечить
поддержку Советской власти со стороны нерусских народов ,
вовлечь их в государствен но е строительство с постепенным
усилением центральной власти и подготовить объединение
республик в Союз . После образован и я СССР Наркомнац был
1
Глава украинской Директории
(
191 S-19 19
гг. ) В . К. Ви нни ч~нко нризнавал:
«OI"JIOMнoe большинство украинского населевин бьшо 11ротин IНlC» . И затем ;юба
вил : «Ужасно и странно 1ю всем 1том бьl!ю то. что они тогда I IOIIY'IИЛИ все украин·
ское- украинский !I'JЬIK. му1ыку. школы . l'а]~Ты и кн иГИ>>.
1
Заметнм . что никто еше не дошел до нелепости с•1итать нодавленис военно й
сиJ юй Баварской Советской РеСJJубJJ нки
JJ
1919
1·.
«агресси ей Герм а нию>.
