между следующими категориями: военные, административ
ные, финансовые, судебные, внешнеполитические, област
ные17 . В работах современных исследователей (Н.Ф. Демидова,
И.П. Ермолаев, А. П. Павлов, Н . В. Рыбалка) принята в основ
ных чертах предложенная А.В. Черновым трехчастная схема,
согласно которой приказы распределяются на государствен
ные, дворцовые и патриаршие
18
.
Автор настоящей работы также не избежал соблазна соста
вить классификационную схему приказной системы. Сразу
необходимо оговорить, что предпринимаемая попытка имеет в
виду дать не классификацию приказов вообще, а лишь прика
зов, действовавших в конце ХVI-начале
XVII
вв. Принимаясь
за составление этой схемы, следует отдавать себе отчет в том,
что практически каждый приказ обладал судебными полномо
чиями, подведомственной территорией, правом сбора ряда пош
лин. Поэтому выделение в отдельные группы приказов судеб
ных, территориальных или финансовых является, в известной
степени, условным. При определении принадлежности при
каза к той или иной категории принимаются во внимание,
прежде всего, его основные функции.
Для начала
XVII
в ., на мой взгляд, можно предложить сле
дующую классификацию приказных учреждений. В самом об
щем виде приказы подразделяются на дворцовые, патриаршие
и государственные. Государственные приказы предлагаем
распределить по следующим группам:
1)
приказ территори
альной компетенции (в эту категорию включается для начала
XVII
в. только приказ Казанского дворца);
2)
государствообра
зующие ведомства;
3)
сословные приказы;
4)
приказы судеб
ной компетенции;
5)
финансовые учреждения.
Бесспорно, в общих чертах деление приказных учрежде
ний на государственные, дворцовые и патриаршие может быть
принято. Здесь, однако, мы должны сделать оговорку. Для
ХVI-начала
XVII
вв . разделение приказов на государственные
и дворцовые было еще довольно условным . Государство воспри
нималось в то время как вотчина, личное достояние и хозяйство
государя. Мы видели также , что приказпая система выросла из
дворцовых учреждений, и Большой дворец играл важнейшую
роль в генезисе прюсазов. К началу
XVII
в. дворцовые ведом
ства далеко еще не замкнулись на решении задач исклю
чительно придворного значения, выполняя порой функции
общегосударственные . Тем не менее , принять разделение
приказов на дворцовые и государственные для рубежа
XVI–
XVII
вв. все-таки можно. К этому времени из дворцовых ве-
239
