197
и бессилие России . Рекрутские наборы , повышенные налоги и
повинности, расстройство торговли и промышленности обост
рили нужду и бедствия угнетенных масс. Военные поражения
привели в ряды оппозиции значительные слои буржуазии и
дворянства . В этой обстановке правительство сочло необходи
мым приступить к подготовке отмены крепостного прав а. Уже
вскоре после заключения Парижского мирного договора, за
вершившего Крымскую войну, новый царь Александр
11
(сменивший на престоле умершего в феврале
1855
года Нико
л ая
1),
выступая с речью в Москве перед предводителями дво
рянских обществ, сказал , имея в виду отмену крепостного пра
ва , что лучше, чтобы это произошло сверху, нежели снизу.
§
2.
Отмена крепостного права
Подготовка крестьянской реформы началась в
1857
г. С
этой целью был создан Секретный комитет , однако уже осенью
того же года пришлось приоткрыть завесу секретности, и он
был преобразован в Главный комитет по крестьянским делам.
Одновременно создаются Редакционные комиссии и губерн
ские комитеты. Все эти учреждения состояли исключительно из
дворян. В них не были допущены даже представители буржуа
зии , не говоря уже о крестьянах.
Подъем крестьянского движения заставил правительство
ускорить подготовку реформы и отвергнуть попытки реакци
онных крепостнических кругов отпустить крестьян «на волю»
без земли или хотя бы затормозить реформу. Однако ряд пред
ложений, исходящи х от этих кругов, был учтен правительством
на заключительном этапе подготовки реформы. Выступая на
заседании Государственное Совета при обсуждении проекта
реформы , император подчеркнул, что «все, что можно было
сделать для защиты интересов дворянства, было сделано» :
19
февраля
186 1
г. Манифест, Общее положение о крестья
нах , вышедших из крепостной зависимости и другие акты о
крестьянской реформе (всего
17
актов) были подписаны царем.
Законы от
19
февраля
1861
г. разрешили четыре вопроса:
1)
о личном освобождении крестьян;
2)
о земельных наделах и
повинностях освобожденных крестьян ;
3)
о выкупе крестьяна
ми своих земельных наделов;
4)
об организации крестьянского
управления.
Рассмотрим каждый из этих вопросов. С момента опубли
кования Манифеста об освобождении крестьян прекращалось
право помещика распоряжаться личностью крестьянина, т.е.
