146
Посадское население. Посадское, т.е. городское· торгово
ремесленное население составляло особое сословие, которое в
отличие от дворянства и духовенства не было привилегиро
ванным. На него распространялось «государево тягло>~ и все
налоги и повинности, в том числе рекрутская повинность, оно
подлежало телесным наказаниям. С введени ем в
1718
г. подуш
ной подати посадское население стало податным сословием.
Составляя, с юридической точки зрения , единое сословие, от
личавшееся от других сословий своим наследственным право
вым статусом, с социально-классовой точки зрения посадский
люд не представлял собой единого целого. В его составе уже
выделялись верхи посада (предприниматели , заводчики , бан
киры, крупные купцы), т.е. нарождающаяся буржуазия, и ос
тальная посадская масса (ремесленники, чернорабочие) , из
которой впоследствии формировался рабочий класс. Петр
1,
создавая военно-промышленный комплекс как основу военной
мощи страны, активно способствовал формированию русской
буржуазии. Это происходило в форме предоставления буржу
азным элементам дополнительных сословных привилегий . Уже
в первые десятилетия
XVIII
в. образуются в крупных городах
магистраты, а в остальных
-
ратуши и бурмистерекие палаты
как органы самоуправления посадских общин . Возглавлял эту
систему органов посадского самоуправления Главный магист
рат, действовавший на правах государственной коллегии .
Магистраты и ратуши как органы самоуправления посад
ской общины города решали внутренние дела , возникавшие в
общине, а также судебные споры посадского населения. Они
ведали также местным хозяйством , дорогам и , благоустройст
вом, поддержанием порядка и имели фискальные полномочия .
Посадская община платила подати. Все ее члены были связаны
круговой порукой, а ратуша или магистрат распределяли по
винности по дворам. Главный магистрат также представитель
ствова.Л перед верховной властью о нуждах посадского населе
ния.
Регламент Главного магистрата
1721
г. разделял все город
-ское население на разряды. Выделялось дворянство, жившее в
городах в своих домах либо вблизи городов , духовенство, ино
земцы-купцы и др. Они согласно Регламенту «между гражда
нами не числятся», не подлежат посадскому тяглу и не входят в
систему посадского самоуправления. Остальное население рег
ламент Главнщо магистрата делит на «регулярных граждан» в
составе .двух гильдий и «подлых людей» или чернорабочих.
Различие гильдий связано с имущественным цензом и профес-
