бы ошибочiiЫ \t ю:н,ко на ·но~.~ основании OttpC, lC:I !IIЪ tрсбова11ия к с. r)жа
щим , усжшия их шбора, формировать круг оGюанностей , функuион:ыьные
Хёlрактери<:ти ки ~tеста работы , условия труда, формы его оп.1аты .
Данные
проб:1емы c.teJtyeт решать с уче 1'0 ~t нругих ка• tесп~енных характер !f: t·ик • ·осу
дарственной С:l}lкбы , прсж;tс всего как 1rравового и соttиа;tъного инсги·•у•а .
ИсхоLtя ю :>то1 ·о, слсдус•· онрс;tсл ятt, ILCJ t ь нсяте:1ьности •·осуiщрсп~ен
ных служё1Щих и государственной с.1ужбы в uс.1ом как соuиа.1ыюй организа
uии . Продуктивны м представ.1ястся "сферный" nодход, поско:IЬку он отража
ет сушнос1ь 1 ·осударственной с.;1ужбы как системы соttиальных институгон .
R
каждой нз сфер леятеJ t ьностt, • ·осу; щрственных с.1ужащих приобретает
CIIOIO
СПСltИфИJ..")'.
По содержанию uе.1и государственной с.1ужбы могут быть соuиа.1ыtыс ,
экономические, nо.lИтическис, организаuионныс , nравовые, идео.1огические и
др. Социа1ыtые це.ш ,'ocyuщx:m/Jйmoй
-
1уж6ы обус.ЮF\i tены СО1tиа:1ьным ха
рактера~• • ·осударста и нренназначением • ·осунарсп~нной службы как СОILИ
ального ИIIСТИ1)'1'3 .
11
связи с :пим ор1 ·аны 1·осунарственной ВJ 1асти ставнт
tle–
peд государственной с:.ужбой uс.1и реал:изаuии обязате.1ьств государства
no
обес nечению оnрсдс.1енного уровня жизни граждан , удов.1етворснию их ма
териальных и 1tуховных •югребностей , а также консти I)'Ltионных требоканий о
государсгвенной 1юддержке образо1~Н1LЯ, злравоохранения , сониа.1ьного
ОбеСПСЧСIIИН , обес11еЧСНИЯ З311ЯТОСП1 , ОХраны tруна,
IIO"IOUlИ COilИЗ.:II,Hbl\1
групnам с низкими дохода:.~и и т . n .
По данным соuиопогич~Хкого исследования , государственные служа
щие России невысока оuенивают ориентированность государственной с.lуж
бы на решение этих задач . О цаетаточной ее ориен гированности на обеспече
ние правопорюtка , налример, заяви. 1 и :1ишь
16,7%
опро1 ненных с: 1ужащих, на
образоваге: 1 ьные ус:1уги
9,R
0
o.
yc:tyt ·и в об:tас1·и знравоохраненин
7,0%,
КОМ~tунальные )'C.IYI 'И
8,3%.
на IIOJ I.Jlepжкy COILИ<L i hHO HC'J3.ЩИI I teHHOI 'O насе;Jе Н~LЯ
1, 1%,
зaJttи·•y маr-еринс1·ка и нетстка
2,9%,
воснитание IIOJLpacтaю
щet-o 110ко:•ения
1,6%.
Ог
10
, to
60%
респон; tен го в считают, что
1
осу;щрс•·венная с. tужба ориентирована на ре111ение этих COttиa.:tьнhtx задач •taCПI'IHO , а
19
65%
ч го она совсем не ориентирована на э •·и ttpoбJJe\1 ы .
Э•:mi(HntчecJ..1te цеш ,•ocyuup~..-miJelmoй ~..-: 1у.ж-бы скязаны с rювышенне~t
:>ффеКГИВНОСТИ I'OCyflapCTBCHIIOГO реtу;L ирОI~НИЯ JKOIIOMИКI I . )'НраЮСIIИЯ ГО
сударСI'ВеннОЙ COOCПieHIIOCIЪIO , С IIО; щержКОЙ lliJC~l11pИ11H"\taTcJ li>CПЩ , а таюке
со сниже11ие1.1 за •vат на сонерж-ание • ·осул.арственного а11нарат-а .
3 2