жащими ;tиutt, на четвертое мест срСJ\И критериев оценки и х тру,1а
(31 %
ответов). :Ло значит, что поощрение творчества , новаторства, еа~юетоя
тельности до.1жно стать uдни:\>t из г.1авных направ.1ений в деяте.тьности орга
нов уttраюения государственной с.1ужбой.
В совре \tенной r·осунарствеrrrюй службе еrне ве.1ика но:rя аrюмическо r ·о ,
т.е . 11е IЮДЧИННЮНtСГОСЯ Н Ор \1аТИВН ОМ У !ЮрЯЮ,')', IIОВСДСНИЯ Так, нри ГГ]ХJ!с!еде
НИИ Jкспертного опроса в Москве
(
1999
г.) с uс.1ыо выяв.1ения причин . ме
шающих повышению эффективности уnраюсния реформами в городе , на вто
рое место экснерты поставили корру\шированностr-. госунарственных с:1ужащих .
Не с:южи.1ась еще не!юстrюсть государственной сtужбы как сониа:tъrю
го инстюуга, не осознаны общие rю rрсбrюсти , rte.lи , отсутствуют \Н Югие
важные соuиа.1ыtыс роли и етаrусы , с.1або выражаются интегрированность ,
самодосrаточность .
Одни институuионал ьные норм ы возникают заново , дру
гие видоизме няются .
В связи с эти"' акrуа:1изи руется пробле.vtа стиvtулирова
ния 3акреп.1ения прогрессивных нор\t , peгy.1иpye"tr-.r x моралью. обr,rчаями ,
tрШ\1·\llИИ\\И , корпоративны \\ и интереса м и , ltснrюстя\t и .
В российской госу
дарственной c.l)'lh-бe назрела необходи мость решения многих зада•1 с ПО'I.Ю
щью таких цен ностей , как профессиона;тьная чсс.ть, неподкупность, нейтраль
ность, добрая репугаr tия и тд
ГосуJ щрство и обшество в состоянии ре нrить свои основные залачи
лиrtrь rгри ус.1овии 11еJ rенаrгра влснной , высокопрофессиона.: lы юй и Jнергичной
деяте.1ьности государствсш юго аппарата .
Поэтому в сферу государственной
службы необходимо прив.1ечь б.1агонадежных .'lЮдсй , преданных Отечеству и
своему народу, профессионально подготовленных, коvtпетентных. оснастить
Jl)'
сферу rювейurей ор ган изанионrюй техникой , предоставить с:tужашим не
обходи\1ыс льготы и компенсаLtии за нысокоответственную , сложную и на
nряженную дсяте.1ыюсть .
В связи с вьШJесказанным д_1я российских ус.1овий по-прежнему акту
Э.1ьна концепция "рациональной бюрократии" М . Вебера .
Не устаре:t и ос нов
ные ее по.1ожения: :r ич ная скобода служащеr ·о; иерарх.ия нолжностей ; четкое
определение до.lжноспн,r х фунюlий ; доr ·оворные опrо rJrсния госунарства и
служащего; подбор кадров по профессионалыюй кnа.,1ификании ; требование,
чтобы дО.lЖiюсть государствсшюй СJl)"Жбьr 6ьпа единствен ны м занятием
с.1уж-ашего; право служашего на карьеру и на.1ичие соответствующих лрави.'l ;
запрет на прис воение походок от Iюлжносr·и ; Л.I!Сrtин:н1на и контроль .
Новый об.rик r ·осунщх;твснная с.1ужба России \1Ожст обрести : rинrь то
гда, коrла она бунет сrюсобна реши r-с;н,н о избаr~:rнтhсн о
r·
устарснн rих r·ради -
374
