дарСТRСННЫ\1 C:JyжalllИ\1 , ОНИ }lО: IЖНЫ был, O;lHII\IИ ИЗ наиб0. 1ее обр310В3ННЫХ
прсдставитс.1сй общества Чис,1о .1иu с высщи:-.1 образование\\ среди них со
стаюяет
71 ,7%,
это более двух третей их состава
1 .
Лолговременный характер 11011Jебностей обlltества онре: tе:I Ж~т харак
rсрные свойста , ·осуj tарственной е.1ркб 1,1 как COi tИaJlЫIOI·o и нсп11уr·а ·
ста
биm,IЮСIЪ, устой•rиВОСIЪ, 11ep \1 aHCIIТIIOCTI,, ЩIИTeJ IЫIOCTb CyllteCTHOBaHИH , l\ОС
ПрОИ:Шедение тождествсн!ЮlТИ .
13
связи с ·этим важны генетический и истори
ческий методы ана1иза ( передача традиuий государственной с.тужбы из про
u uю, ·о в настоя11tее).
Сказанное 1Юj (П:1ержлае l· з11ачимоС1ъ а11а·1иза , ·осударсп~11ной с.нужбы с
точки зрения IIП[Ht, mpar>uцuti и nparnп [!С,'Jnирующих r}eяme:Iыmcmh и nmю
ucttuc
с·1у.жащш: .
1 'осударствснные с.1ужащис образуют соuиальную группу,
от~1ичающуюся рядом особенностей .
Среди них: высокий уров~::нь организо
ванности (б;шго; щря развитости организанионных отно шений и их институ
UИО113JI ИЗ3ШIИ
l\
11ОрмаТИIIНЫХ JtO~I eHTaJ<); ВЫСОКИ~i
ypGI.ICI\1,
обр3ЗОI~НIЮСГИ ,
дос·1у11 к у11рав:1е11' 1ескоfi инфор.",ании и рссурса\1 госуj tарС1·ва ; б. 1а1 ·0 11риитныс
услония Д.lЯ самоутнсрждения и самореа1изаuии : об.'lаданис в.1астью, пр ису
щей профессион;ща:-t , и др.
Как соuиа1ьная группа государственные с.l)'Жащие и:-tеют корпоратив
ные 11Отреб11ости. интересы , о реа:IИЗ31tии которых 11рИЗН31Ю заботиться , ·осу
дарство .
Когда оно :этого не учитывает, с.1ужащие порой удовлетворяют свои
интересы за счет грюtщан , 11рибегая к коррун Ltи и .
Пока 33:\>!етен 11риоритет
гpy111101\I,IX ИllтереСОВ
Ha}t
OбiJteCTI>CHIII>I"'И .
f3
ХОде YliOMЯIIYI'OГO JИ,IIUe ИССЛе
ДОВанИЯ органи:шuиошюй ку.1ьтуры государствснной службы в качестве очень
важных ненностей бы1 1и 11ризнаны стаби.1ьность положения ор1 ·аю13ании
(64,6%)
и сониаJ 1 ьная защи щенность 1 ·осу; щрствснных служап tих
(67.3% 011 -
рошснных государственных с.l)'Жащих ) (·по uснности , отражающие корпора
тиllнЬiе интересы).
Г\очти
BitiiOe
~tен1,1не
(35 .0%
ответов) прихонится на такую
общественную uенность, как г.lасtюсть в осущееrюении дсятс.1ыюсти орга
нов в:шсти .
Опрос выяви~1 также, что при вьшолнении до: 1жнос гны:х обязан
ностей преимунtественно и11терсса"tи СIЮей ор1·анюа1tии рукоВОj tствуются
28%
опрошенных , а иirrcpcca."t и общества
13%.
f3
госунарсп~енной с:~ужбе как СО1tиа;н,IЮ~1 инсп1
ry1·e
на нер11ый нлан
ВЫС
IYJI3CT
01-рани•tСН ИС itCЯTC. I biiOC ГИ
fl
1
IOIIC!tCIIИИ 1311Я IЪIX В ')ТОЙ сфере ра-
1
Состав работников, >ю1сшавши:х rосу;шрствснныс и :v~униuнпа.1ьныс :ю.1ж ности ,
по
по:1у, 1Ю1 рас1-у, сt·ажу рабо1ъ1, уронню образо~<ани~ на
1
я н нар~
20021
Т
1:
С1а1·. бю.l
летен ь
\1 ..
2002
С
123.
(i la,1ee
Сrаг.
610. 1.1
1 1а
1
я н 1s
2002 1·)
372