При Оttреде:tении соuиа t ыtых tte; tcй t·осудщхrвсtttюй службы важно
уч итывать, ч1о uели производны от у~"1овий , в которых она существуt--т Цс.1и
зависят от соuиальных и ку.lьl)'Рных потребностей соuиа1ьной среды , обще
ства в не юм .
l 'осунарствснная с.1ужба во всех с tранах соз;щется дJIЯ pct1Jeшtя не вс,,.омственных или ~~-tестни• tеских , а нрсжне t3Ссго общеt ·осударственных , обlltе
народных задач . Она служит интересам общества , обеспеч ивает выпо.1нение
конституционных требований о поддержке соuиюьной сферы , создании ус.lо
вий ДCJJI CBOбOJ tHOI "O рЮВИТИJI КЮКJ ЮГО , О реЗJ I ИЗ<UlИИ обязате. I ЬСТВI"ОС)' J tарсгва
ПО IЮj ЩСрЖаiiИЮ OHpeдeJieiiiЮI"O
ypOIIHJI
ЖИЗНИ нарола. yдOL\JieTIIOpeHИIO е1 ·0
\-fатерИШlЬНЫХ И дуХОВIIЫХ 11<УiребноетСЙ , IЮBЫIIJeHИIO бJ IЗI "ОСОСТОЯНИЯ наеснеНИЯ .
Решение JТих соuиальных задач способствует укреплению связи госу
дарства и общества.
Важный момент - обеспечение равного доступа граждан
к государственной с:1ужбе ; это обязывае 1· государственные орt·аны инфор~1 и
роиать общество об усJ юt~и.нх нриема на t ·осунарстенную с11ужбу и 11акантных
должностях в ней .
l .lрсжде Че\1 0Нреде.:1 И1Ъ СОUИЮЫIЫе фунКНИИ госунарствсннОЙ C:l)l)h'UЫ ,
отметим ризличие се uс.1сй и функ.uий : uс.1и обычно однонапра&lсны и диСКJ:.Х:-"Т~Lы, а функню1 ненрерывны и JtHКi i11ЧHЫ .
К СОitШLtьным фуtuашям t ·осунарсгuен
ной службы МО)ЮЮ бьLlО бы <Yiltecти следующие : рсаl.ИЗаUИЯ интересов, прав и
свобод граждан ; эффеt..·ти.вное решение СОI!Уtа: tьных за;щч госуiJ.Зрства ; нроизвод
спю государсгвенных СОilиа:н,ных ус: tуг (образование, IЮСIIитшtие, знравоох1Jа
нсние, пра.вовая защита, безопасность и т.д.); разрешение соuиюыtых конф.lик
гов: регу:1ирование сониа:tьного
C'lalyca
J"ОС)Jtарсгвенных с:tужшних ; фор,1Иро
ванис ИХ СОЦИШl hiЮI'О состава В COOТIJC'TCTBИI-1 С КОНСПП)'IlИОННЫ \1 'llJСООИЗНИС\-1
равного доступа f1Jаждан к государственной с"1ужбс .
Предст~шпяют науч ный интерес и нруt·ие к:tассификании функuий
rocy,
дарственной службы , в частности , пред1ожснная проф . Б . 13 . J l ытовьш . Он вы
деляt:т с1едующие функuии : соuиа,1ьная организаuия (государственная оуж
ба как образеtt, идеЗJII,ный пн1 организаttии ); СОJtиа·н,ная KO\-f\1YIIикattv.я (связь
государ<.-тва с сбщс<.-тво:.t , учет общсствсшюго мнения); соuи<ыыtая информа
ILИЯ (инфорv1ирование общества о Jtеятеньности государстиа); соttиа·t ьный
контро~•ь (кон tроJJь соб;понения i tо:пкtюстныvн1 .lиtta\HI и tраждана \l и зако
нодате.LЬства) , соuиальное рсгу.1ированис (упорядочение отношений в сфере
груда, собс гвеннос-ги , ЖИJ i ья и тл.)
1
.
Эти фунюtии раСt..1Jывают нанраВJ1ею1м
1
llo;tpoбнcc
cv 1
'осу. tарстксннil}! с. tужба t-сори и и орt-а н и·Jация Курс . tскци й
\11 ,
1998
с
86- 92.
370