311
на репрессии . Так, преступным объявлялось не только посяга
тельство на свержение власти, но и создание помех в ее осуще
ствлении, что позволяло привлечь к ответственности, напри
мер, любого демонстранта. Участников июльской демонстра
ции обвинили в государственной измене. Новшеством ста[lо
понятие «косвенный демонстрант», т.е. тот, кто не участвовал ,
но одобрял. Их тоже стали привпекать к ответственности .
В октябре, уже полностью утрачивая контроль за ходом со
бытий, правительство учреждает Особую комиссию Юридиче
ского совещания по составлению проекта основных государст
венных законов. С
11
по
24
октября эта комиссия разрабатыва
ла проект конституции . По этому проекту Россия становилась
президентской буржуазной республикой с двухпалатным пар
ламентом .
Исключительно широкие полномочия президента
по своей структуре напоминали компетенцию царя , а две пала
ты парламента- старые Госсовет и Госдуму . Закончить работу
комиссия не успела, и «Конституцию Российского государст
ва>> дописывали в
1919
г. уже в Париже.
В Министерстве юстиции были созданы две комиссии , гото
вившие изменения в судебной системе: «для восстановления
основных начал судебных уставов
1864
г.» и «по пересмотру и
введению в действие Уголовного уложения
1903
г.» . Сразу по
сле революции были упразднены наиболее одиозные звенья
монархической судебной системы: Верховный уголовный и
Высший дисциплинарный суды Сената, особые присутствия
Сената, судебных палат и окружных судов
(5
марта), военно
полевые суды
(13
марта).
Старая система местных судов продолжала действовать.
Предложение о смене части судей, назначенных царским пра
вительством, было с негодованием отвергнуто как нарушение
принцила «несменяемости» судей. Сузились функции судебных
палат и расширилась юрисдикция окружных судов. Намного
шире стал применяться институт присяжных заседателей.
Самые большие изменения были внесены в систему миро
вых судов. Этот судебный орган , восстановленный законом
1912
г., был введен лишь в
20
губерниях (из
97).
Постановлени
ем Временного правительства от
5
мая мировые суды были
созданы еще в
33
губерниях. Повысилась уголовная юрисдик
ция мирового суда (приговоры о заключении в тюрьму на срок
до полутора лет), был определен порядок рассмотрения особо
важных гражданских и уголовных дел.
30
мая был издан закон о создании суда по административ
ным делам. В каждый уезд назначался административный су-
