308
дел конфликтов, отдел рынка труда. Из отделов прежних ми
нистерств выделились Министерство продовольствия , Мини
стерство государственного призрения и Министерство почт и
телеграфов.
Для выработки экономической политики в июне при Вре
менном правительстве были учреждены Экономический совет и
Главный экономический комитет. В них, наряду с промышлен
никами и министрами, входили и представители nрофсоюзов.
В целях укреплени я связи государства с церковью в августе
было образовано Министерство исnоведаний.
15
августа в Мо
скве открылся Поместный собор, который должен был обсу
дить вопросы взаимодействия Православной церкви с государ
ством.
5
ноября Собор избрал Патриархом всея Руси Москов
ского митрополита Тихона (В.И. Белавина).
Местные органы власти и самоуправления. В государствен
ном аппарате на местах произошли более крупные изменения ,
чем в центре. Здесь происходило два процесса
-
децентрализа
ЦIIЯ (вследствие ослабления государственного аппарата и мест
нических устремлений буржуазии) и демократизация
-
под
сильным давлением снизу. Были ликвидированы посты гене
рал-губернаторов, губернаторов и градоначальников, поли
цейские и жандармские должности и управления. Упразднен
ные должности заменялись комиссарами Временного прави
тельства. В первые дни революции на местах в противовес Со
ветам буржуазия создавала комитеты общественных организа
ций , которые сотрудничали с комиссарами.
Значительно расширились полномочия земских и городских
органов самоуправления. Были учреждены волостные земские
собрания (с управами как исполнительными органами). Воло
стные и уездные земские учреждения стали избираться на все-
,
общих прямых и равных выборах при тайном голосовании.
Прежние волостные крестьянские учреждения (сход, суд, прав
ление) упразднялись. Руководил всей системой земских учреж
дений Всероссийский земский союз.
В городах с населением свыше
150
тыс. человек были учре
ждены районные думы (и их управы) как органы самоуправле
ния.
21
апреля учреждаются Главиый земельный комитет, а также
губернские, уездные и волостные земельные комитеты. Состав
Главного земельного комитета был чисто кадетским, члены
местных комитетов частично избирались земскими собрания
ми и думами, а другие
-
командиравались ведомствами. Ос
новная задача этих комитетов состояла в том, чтобы предот-
