313
Резко усилилось сибирское «областничество»
-
движение за
автономию Сибири. Конференция в Томске.
(2-9
августа) при
няла постановление «Об автономном устройстве Сибири» в
рамках федерации с самоопределением областей и националь
ностей и даже утвердила бело-зеленый флаг Сибири.
8
октября
открылся
1
Сибирский областной съезд. Он постановил, что
Сибирь должна обладать всей полнотой законодательной, ис
полнительной и судебной власти, иметь Сибирскую областную
думу и кабинет министров. Предусматривалась возможность
преобразовать саму Сибирь в федерацию. Ожесточенными
противниками областничества были большевики .
1
и
11
Всероссийские мусульманские съезды
(1-11
мая и
21-
31
июля) заявили, что не помышляют о выходе из России, но
обнаружили две тенденции: на национально-культурную авто
номию при унитарном государстве и на территориально
федеративное устройство (с созданием автономных республик).
Председатель Юридического совещания и Государственный
контролер Временного правительства Ф.Ф. Кокошкин разра
батывал даже проект двух Дум
-
Государственной и Союзной.
Временное национальное управление мусульман внутренней
России и Сибири провело всеобщие, прямые и тайные выборы
в национальный парламент (милле меджлис), который должен
был собраться
17
ноября в Уфе.
Наиболее неудачно еложились отношения Временного пра
вительства с Украиной. Уже
4
марта на собрании ряда социа
листических партий в Киеве была образована Центральная ра
да, которая требовала территориально-национальной автоно
мии Украины. Юридическое совещание дало на это отрица
тельное заключение. В ответ Рада
1
О июня провозгласила ав
тономию, что было объявлено «открытым мятежом». Но в це
лом политика Временного правительства была непоследова
тельной, тактика все откладывать «на потом» (до созыва Учре
дительного собрания) привела к отделению Украины, хотя по
зиции сепаратистов там были исключительно слабы.
Вопрос национально-государственного устройства до по
следнего момента игнорировался Временным правительством,
о нем не упоминается ни в декларациях, ни даже в постановле
нии о провозглашении России демократической республикой.
Лишь в середине октября Особая комиссия (по разработке кон
ституции) подготовила для будущего Учредительного собра
ния проект законодательного акта об автономии Финляндии и
областной автономии.
